長期以來，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府(以下簡稱“新疆自治區(qū)”)與中國石油化工集團(tuán)公司(以下簡稱“中國石化”)建立了良好的合作關(guān)系。新疆自治區(qū)對中國石化在疆企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展給予了大力支持和幫助，提供了良好的發(fā)展環(huán)境和平臺。中國石化以支持新疆自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為己任，不斷加大投資力度，加快在疆油氣勘探開發(fā)、煉油化工、油品銷售和煤化一體化業(yè)務(wù)的發(fā)展，為促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
　　為貫徹落實中央新疆工作座談會精神，深入實施國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快新疆油氣和煤炭資源勘探、開發(fā)、加工、利用，促進(jìn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展，雙方本著優(yōu)勢互補(bǔ)、相互支持、互惠互利、共同發(fā)展，實現(xiàn)企地雙贏共進(jìn)的原則，經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成如下戰(zhàn)略合作框架協(xié)議：
　　一、油氣勘探開發(fā)和出疆天然氣外輸管道
　　(一)中國石化進(jìn)一步加大在疆油氣勘探開發(fā)投入力度，力爭2015年前在新疆建成千萬噸級的油氣生產(chǎn)基地。“十三五”期間繼續(xù)加大油氣勘探開發(fā)力度，增加油氣產(chǎn)量。新疆自治區(qū)繼續(xù)給予大力支持，積極協(xié)調(diào)解決土地征用、環(huán)保審批、維護(hù)油區(qū)正常生產(chǎn)秩序、安全應(yīng)急處理等事宜。
　　(二)中國石化將結(jié)合新疆煤制天然氣項月及在疆天然氣勘探開發(fā)進(jìn)展，規(guī)劃建設(shè)兩條年輸氣能力各300億立方米的出疆管道。一是準(zhǔn)東至廣東、浙江等地的輸氣管道(新粵浙管道),二是伊犁至山東、江蘇等地的輸氣管道(新魯管道)。中國石化控股并負(fù)責(zé)經(jīng)營，有關(guān)企業(yè)參股。新疆自治區(qū)將幫助協(xié)調(diào)落實進(jìn)入管道的煤制天然氣資源以及符合管輸條件的煤層氣資源。雙方(或包括第三方)盡快向國家聯(lián)合上報新粵浙、新魯兩個出疆輸氣管道項目的預(yù)可研報告，共同努力爭取國家能源局出具項目“路條”和納入國家“十二五”油氣管網(wǎng)規(guī)劃，為項目核準(zhǔn)和實施創(chuàng)造條件。
　　二、煤制天然氣及煤化工
　　(一)中國石化加快在新疆準(zhǔn)東和伊犁發(fā)展煤制天然氣產(chǎn)業(yè)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則，在準(zhǔn)東和伊犁合計建設(shè)300億立方米／年以上的煤制天然氣生產(chǎn)能力。結(jié)合新疆至廣東、浙江等地的輸氣管道，先期啟動100億立方米／年煤制天然氣項目。新疆自治區(qū)大力支持項目的建設(shè)，積極協(xié)調(diào)解決項目礦權(quán)整合、水資源量、土地征用、環(huán)保審批、項目報批等相關(guān)工作。
　　(二)中國石化加快在新疆伊犁發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)。中國石化與國家開發(fā)投資公司合作共同投資，在伊犁建設(shè)煤炭開采、煉焦及煤化工一體化項目，積極推進(jìn)180萬噸／年(進(jìn)料)甲醇制烯烴項目建設(shè)。
　　(三)新疆自治區(qū)將為中國石化在伊犁等地發(fā)展煤炭、煤焦化、煤化工產(chǎn)業(yè)，實施甲醇制烯烴和煤制天然氣項目，按照“以項目配資源”的原則，為中國石化配置煤炭資源和水資源，支持中國石化以市場方式整合現(xiàn)有煤礦的煤炭資源。
　　三、煉油化工、油品銷售和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
　　(一)進(jìn)一步加大煉油化工能力建設(shè)。在國家煉油化工產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)下，中國石化積極支持新疆建設(shè)全國重要的煉油化工基地，新增的原油產(chǎn)量，原則上通過擴(kuò)建塔河分公司煉油裝置，留在疆內(nèi)加工；配合美克集團(tuán)1,4-丁二醇的擴(kuò)建，新建3.75萬噸／年乙炔及空分等配套工程。
　　(二)加強(qiáng)在新疆的油品銷售和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。中國石化新疆石油公司“十二五”期間規(guī)劃擴(kuò)建成品油庫3座、新建成品油庫7座，新增庫容20萬立方米，新增加一油加氣站400座，2015年成品油經(jīng)營量達(dá)到250 - 280萬噸；2020年前建成自有配送成品油庫10座，總庫容達(dá)到30萬立方米，累計建成加油加氣站達(dá)到800座以上，2020年成品油經(jīng)營量達(dá)到450 - 480萬噸。
　　(三)新疆自治區(qū)對中國石化建設(shè)上述煉油化工、成品油庫、加油加氣站等工程給予大力支持，特別是優(yōu)先支持中國石化在高速公路、中心城市及新規(guī)劃區(qū)等重點地區(qū)和農(nóng)牧區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)，加快建設(shè)加油加氣站及配套成品油庫、成品油管道等基礎(chǔ)設(shè)施，繁榮自治區(qū)成品油供應(yīng)市場。自治區(qū)幫助協(xié)調(diào)解決上述項目建設(shè)涉及的規(guī)劃、土地、環(huán)保、交通，以及相應(yīng)的工程報建等事宜。
　　四、其它有關(guān)事項
　　(一)中國石化充分利用自身制造業(yè)基礎(chǔ)，在新疆發(fā)展油田和化工裝備制造業(yè)務(wù)，建設(shè)油田和化工裝備制造基地。
　　(二)雙方建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時解決本戰(zhàn)略合作框架協(xié)議執(zhí)行落實中的重大問題。新疆自治區(qū)發(fā)展改革委和中國石化發(fā)展計劃部負(fù)責(zé)聯(lián)系。
　　(三)本框架協(xié)議一式四份，雙方各執(zhí)兩份。
　　新疆維吾爾自治區(qū)人民政府 中國石油化工集團(tuán)公司(蓋章) (蓋章)
　　簽字人： 簽字人：以乙爭
　　二〇一〇年十二月十二日