——不到10年，山西電石產(chǎn)業(yè)由全國第一被甩到10名之外 

 

落后電石企業(yè)的嚴重污染已成為山西發(fā)展的包袱。圖為山西一家被自己排出的廢氣所籠罩的小電石生產(chǎn)企業(yè)。 （CFP供稿）

 
　　  “還不到10年的時間，山西電石產(chǎn)業(yè)就由全國老大被甩到了前10名之外，還在堅持的企業(yè)也是半死不活。”8月20日，山西電石工業(yè)協(xié)會的24家會員企業(yè)在一起探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展時，想到這一現(xiàn)實，不少人都唏噓不已。

　　那么，山西電石產(chǎn)業(yè)是如何走到這一步的呢？未來又該如何發(fā)展呢？
　　
　　
　　老大榜上無名
　　
　　
　　剛剛出爐的全國《電石行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》上有一個“十一五”時期全國主要電石產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)量統(tǒng)計。在這個榜單上，內(nèi)蒙古以占全國產(chǎn)能30%左右的比例高居榜首，跟隨其后的是陜西、寧夏、甘肅和新疆。而曾經(jīng)的全國老大山西卻在這個榜單上不見蹤影。

　　山西電石工業(yè)協(xié)會的一位專家告訴CCIN記者，山西電石“全國第一”的寶座從2003年首次被內(nèi)蒙古拿下后，就再也沒有東山再起過。“別說這個榜單上沒有山西，就是前10名的榜單上也不會有山西。”這位專家說。

　　山西省電石工業(yè)協(xié)會秘書長李三文告訴CCIN記者，2002年以前，山西電石產(chǎn)量一直保持全國總量的1／4，穩(wěn)居全國電石生產(chǎn)省份之首。2003年，內(nèi)蒙古產(chǎn)量躍居全國第一，山西退居次席。此后，山西電石產(chǎn)業(yè)排名屢屢后退。據(jù)李三文介紹，今年1～6月份，山西電石產(chǎn)量是17.88萬噸，只占全國總產(chǎn)量的2.07%，列全國第12位。

　　CCIN記者從《山西經(jīng)濟年鑒》上看到，多年來山西電石產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值一直占全省化工總產(chǎn)值的10%，最高的年份曾占到12%，是山西化工行業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。如今，全省43戶電石企業(yè)，要么長期停產(chǎn)、半停產(chǎn)，要么破產(chǎn)倒閉，無一幸免。

　　
　　輸在調(diào)整不力
　　
　　
　　對于山西電石產(chǎn)業(yè)的衰落，不少人把原因歸結于山西的政策環(huán)境差，特別是電價高。

　　CCIN記者在采訪中不止一次聽到電石企業(yè)的負責人抱怨，他們年年都要面對同一個令人躁動不安甚至令人費解的電價問題：山西省內(nèi)的電石企業(yè)的用電與省外不同價。同是電石產(chǎn)品生產(chǎn)，同是山西電廠發(fā)的電，省內(nèi)企業(yè)付出的電價遠高于省外企業(yè)。

　　山西省電石工業(yè)協(xié)會的那位專家向CCIN記者證實了這一點。他介紹說，就目前的情況看，山西送到陜西電石企業(yè)用的電價格是0.42元/千瓦時，而山西本地電石企業(yè)用的電價格則是0.537元/千瓦時，山西電石企業(yè)用電每千瓦時高出0.11元。“僅此一項就致使山西電石生產(chǎn)成本每噸增加400元。電價的不公平待遇使山西省電石生產(chǎn)受到嚴重制約，山西電石企業(yè)的市場占有率急劇下降。”

　　與此相反，陜西、內(nèi)蒙古等地區(qū)，憑借山西省供應的低價電生產(chǎn)電石，反過來又以低于山西電石成本價的售價銷售，擠占了山西在國內(nèi)的電石市場，使山西電石企業(yè)在競爭中紛紛敗下陣來。

　　為此，山西電石企業(yè)從1996年開始，10年內(nèi)先后6次上書政府部門，請求“減免電費”，要求執(zhí)行大工業(yè)電價、享受峰谷電價等。但10年的請求、報告、呼吁最后都以失敗而告終。

　　然而，山西電石企業(yè)的這種看法并不被政府部門所認可。

　　山西省經(jīng)信委一位不愿透露姓名的官員表示，山西電石產(chǎn)業(yè)的衰落，電價高只是外因，最重要的因素是沒有跟上國家淘汰落后，“限小上大”調(diào)整結構的步伐。

　　李三文介紹說，早在1999年，原國家經(jīng)貿(mào)委就發(fā)布了6號令，要求年產(chǎn)電石1萬噸的電石爐當年底淘汰，開放式電石爐于次年淘汰。當時，全山西省只有太原電石廠1臺電石爐能夠保留，其余全部或淘汰，或改造。

　　但是，山西電石產(chǎn)業(yè)遲遲未做出有效調(diào)整，反而繼續(xù)把希望寄托在當?shù)卣块T為保護山西的這個“拳頭產(chǎn)品”而提供優(yōu)惠政策上。企業(yè)只會鍥而不舍地要求“減免電費”。

　　2006年4月，山西電石企業(yè)再次上書省政府，要求優(yōu)惠政策扶持。為此，山西省經(jīng)信委進行了長達4個月的調(diào)查。2006年8月14日，他們公布的最終結論是：山西電石“瀕臨全行業(yè)停產(chǎn)”，問題不在“電石用電價格居高不下”，而在于“電石行業(yè)產(chǎn)能過剩、技術裝備水平低、結構不合理、污染嚴重等四大問題仍然沒有得到根本解決”。

　　山西省經(jīng)信委提供的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，從規(guī)模來看，全省電石企業(yè)平均年電石產(chǎn)能只有約2萬噸，產(chǎn)量超過10萬噸的企業(yè)僅1家，5萬噸以下的小型企業(yè)占了總數(shù)一半以上；從技術裝備看，具有工藝技術較為先進、能夠有效控制排放、資源綜合利用比較充分的大型全密閉式礦熱爐只有2臺，其余大都是l萬～5萬噸的內(nèi)燃式礦熱爐，還有少數(shù)小于1萬噸和敞開式電石爐在運行生產(chǎn)。由于企業(yè)規(guī)模小，技術裝備落后，難以統(tǒng)籌安排資源綜合利用設施，廢氣中大量一氧化碳和高溫余熱都不能有效回收。

　　按說，政府的態(tài)度已經(jīng)很明確了。但是，到這個時候，山西電石產(chǎn)業(yè)的結構調(diào)整仍然沒有什么進展。

　　“都到這個程度了，一些地區(qū)和企業(yè)仍在大干快上‘小電石’。比如，山西長治、晉城等部分地區(qū)，將電石建設列為本地的重點建設項目，并給予土地、稅收等優(yōu)惠政策，到2007年時仍然上馬了長治縣晉能鑫隆化工有限公司等3家小電石企業(yè)。一批國家明令禁止和淘汰的小型電石爐和開放式電石爐也死灰復燃。”省經(jīng)信委的那位官員說。

　　但在同期，全國電石產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整已經(jīng)取得了很大進展。中國電石工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計顯示，到2010年底，全國產(chǎn)量超過10萬噸的電石生產(chǎn)企業(yè)已達54家，其中前10位企業(yè)產(chǎn)量合計達到392.7萬噸，占全國總產(chǎn)量的比例上升至26.1%，企業(yè)大型化的趨勢明顯加快。同時，淘汰落后產(chǎn)能305萬噸，超出國家計劃一半還多；全國密閉式電石爐的比重已由2005年的不足10%，提高到2010年的40%。
　　
　　
　　決心要爭最好
　　
　　
　　去年9月，山西省對列入關停淘汰企業(yè)黑名單的企業(yè)發(fā)出最后通牒。落后產(chǎn)能如不能按時淘汰，要實施強制關停，供電企業(yè)將采取強制斷電措施。到年底，山西省共淘汰電石落后產(chǎn)能達到142.82萬噸。

　　政府動了真格，電石企業(yè)終于坐不住了。

　　今年8月20日，山西電石工業(yè)協(xié)會在忻州召開了第四屆會員大會，電石企業(yè)和專家共計40余人參加會議。在會上，24家會員進行了反思。

 
　　山西省山陰縣石星化工有限責任公司董事長王應賢說：“與其等待優(yōu)惠電價政策，不如苦練內(nèi)功，把結構調(diào)整的事做好。”他表示，山西的電石產(chǎn)業(yè)失去了“老大”的地位未必一定是壞事，實際上是給我們的調(diào)整提供了機會。未來的發(fā)展我們不能再爭產(chǎn)量第一，應該爭單個企業(yè)的規(guī)模第一，質(zhì)量第一，技術第一。他分析說，相對于敞開式內(nèi)燃爐，密閉爐不僅能大大減少尾氣排放，而且能把尾氣作為燃料加以綜合利用，每噸電石生產(chǎn)成本就可因此降低200多元。因此，生產(chǎn)規(guī)模小、工藝落后、不能進行資源綜合利用的電石企業(yè)必將被汰，只有大企業(yè)才能生存。國家的產(chǎn)業(yè)政策是促進高耗能行業(yè)的結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，用業(yè)內(nèi)的話說就是“保大保好”。所謂“保大”就是企業(yè)生產(chǎn)要達到一定規(guī)模，企業(yè)生產(chǎn)成本要低；“保好”就是保先進的生產(chǎn)技術，保密閉電石爐。而要成為政府“保好”的對象，就要求企業(yè)苦練內(nèi)功。

　　“不再爭最大，要爭就爭最好”的認識成為電石企業(yè)的共識。

　　山西朔州紅金龍化電石廠廠長云奎認為，新修訂的《電石行業(yè)準入條件》中鼓勵“電石-氯堿”配套一體化的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，國內(nèi)一些具備條件的氯堿企業(yè)已經(jīng)配套或正在籌建自己的電石生產(chǎn)裝置。在這種形勢下，山西電石企業(yè)應該以氯堿化工為龍頭，以環(huán)保治理為基點，實現(xiàn)煤矸石/石灰石—電—電石—氯堿/聚氯乙烯—水泥一體化生產(chǎn)的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。

　　這一主張，成為山西電石企業(yè)的共同追求。

　　去年對落后產(chǎn)能的淘汰，為山西發(fā)展新型電石爐等先進技術騰出了容量與空間。據(jù)了解，正在建設的山西陽煤集團100萬噸(一期40萬噸)電石項目、總投資11億元的山煤投資公司和榆社化工股份公司年產(chǎn)60萬噸電石項目、山西磊鑫50萬噸/年密閉式電石爐等項目都采用了大型密閉式電石爐、中空電極等國家電石行業(yè)重點推廣的先進節(jié)能減排技術。陽煤集團的百萬噸電石項目采用了國內(nèi)單臺產(chǎn)能最大的6臺40000千伏安全密閉電石爐，配套干法除塵系統(tǒng)、氣燒石灰窯和計算機集中控制管理系統(tǒng)等國內(nèi)先進的生產(chǎn)工藝。這些項目建成后，將成為重構山西電石產(chǎn)業(yè)結構的主力。

　　李三文在接受CCIN記者采訪時表示，這才是山西電石產(chǎn)業(yè)的方向。

也許是個良好的開端。圖為山西陽煤集團百萬噸電石項目一期工程開工現(xiàn)場。 （CCIN記者 王樂意 攝）