近日，中石化江蘇油田下發(fā)《關(guān)于明確承包商嚴(yán)重違章處罰措施的通知》。該《通知》自2023年10月1日執(zhí)行。

這是江蘇油田貫徹落實(shí)中國石化集團(tuán)公司油氣和新能源板塊安全生產(chǎn)緊急視頻會精神的有力舉措，也是推動業(yè)主“以我為主、強(qiáng)勢管理”和提升承包商HSE自主管理水平的有效手段。

有利于夯實(shí)油田承包商安全管理基礎(chǔ)，筑牢安全生產(chǎn)防線。

《關(guān)于明確承包商嚴(yán)重違章處罰措施的通知》指出

承包商嚴(yán)重違章處罰分為停工整頓、經(jīng)濟(jì)處罰、暫停準(zhǔn)入、取消準(zhǔn)入四種方式，根據(jù)問題情形及后果，可單處或合并處罰。由建設(shè)單位下達(dá)處罰通知，市場開發(fā)部跟蹤處罰落實(shí)。

關(guān)于停工整頓處罰的適用情形：

·違反HSE禁令、保命條款；(見附文）

·現(xiàn)場違章問題多發(fā)，繼續(xù)施工存在較大風(fēng)險；

·要求整改的問題態(tài)度不端正、整改不徹底。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)處罰的適用情形：

·違反HSE禁令、保命條款的，每條處罰20000元；

·因現(xiàn)場違章問題多發(fā)，整改問題態(tài)度不端正、整改不徹底等原因，被建設(shè)單位、專業(yè)部門、安全環(huán)保部約談的，處罰5000—20000元；

·檢查督查發(fā)現(xiàn)未落實(shí)建設(shè)項目環(huán)境影響評價中生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施、情節(jié)嚴(yán)重的，處罰5000—20000元。

關(guān)于暫停準(zhǔn)入處罰的適用情形：

·一年內(nèi)2次違反HSE禁令、保命條款;

·發(fā)生一般B、C級安全事故;

·安全事故、事件未達(dá)到一般C級以上嚴(yán)重程度，但被傳播報道造成一定不良影響；

·發(fā)生上報集團(tuán)公司環(huán)保事件。

注：暫停準(zhǔn)入期限為3—12個月，承包商暫停準(zhǔn)入期間嚴(yán)禁在油田范圍內(nèi)承攬該專業(yè)類別的新業(yè)務(wù)。

關(guān)于取消準(zhǔn)入處罰的適用情形：

·一年內(nèi)3次違反HSE禁令、保命條款；

·發(fā)生一般A級及以上安全事故；

·發(fā)生環(huán)保事件造成一定社會影響；

·三年內(nèi)發(fā)生2次一般及以上安全事故。

注：取消準(zhǔn)入即取消該承包商所有專業(yè)類別的準(zhǔn)入業(yè)務(wù)，期限一般為12—60個月，期限內(nèi)油田不再受理其準(zhǔn)入申請；對于情節(jié)嚴(yán)重的，將該承包商納入“黑名單”，終身不得進(jìn)入油田市場。

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附文

中國石化《HSE禁令》

安全生產(chǎn)禁令

（1）嚴(yán)禁違反操作規(guī)程擅自操作。

（2）嚴(yán)禁未到現(xiàn)場安全確認(rèn)簽批作業(yè)。

（3）嚴(yán)禁違章指揮他人冒險作業(yè)。

（4）嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)合格獨(dú)立頂崗。

（5）嚴(yán)禁違反程序?qū)嵤┳兏?/p>

生態(tài)環(huán)境保護(hù)禁令

（1）嚴(yán)禁無證或不按證排污。

（2）嚴(yán)禁擅自停用環(huán)保設(shè)施。

（3）嚴(yán)禁違規(guī)處置危險廢物。

（4）嚴(yán)禁違反環(huán)保“三同時”。

（5）嚴(yán)禁環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假。

中國石化《保命條款》

（1）用火作業(yè)必須現(xiàn)場確認(rèn)安全措施。

（2）高處作業(yè)必須正確系掛安全帶。

（3）進(jìn)入受限空間必須進(jìn)行氣體檢測。

（4）涉硫化氫介質(zhì)的作業(yè)必須正確佩戴空氣呼吸器。

（5）吊裝作業(yè)時人員必須離開吊裝半徑范圍。

（6）設(shè)備、管線打開前必須進(jìn)行能量隔離。

（7）電氣設(shè)備檢維修必須停驗電并上鎖掛牌。

（8）接觸危險傳動、轉(zhuǎn)動部位前必須關(guān)停設(shè)備。

（9）應(yīng)急施救前必須做好自身防護(hù)。