兩年前，文安街道上不僅有林立的各式再生塑料廣告牌，還有隨處可見的運送廢舊塑料的貨車。
街道上林立著大大小小的各式再生塑料廣告牌——這是兩年前，本報CCIN記者在探訪有“廢舊塑料再生王國”之稱的河北文安縣時看到的情景。而兩年后的8月12日，CCIN記者再次來到這里時看到，大大小小街道上雖然廣告牌還在，但周邊家庭小作坊都寂靜一片，已聽不見機器轟鳴聲。這里的廢舊塑料再生產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷一場被當?shù)貜U舊塑料回收加工企業(yè)稱為“史上最嚴厲的”整頓。當?shù)財?shù)以千計的廢舊塑料再生商戶面臨被關閉的命運。
整頓就是拆機器
按說，對一個并不規(guī)范的產(chǎn)業(yè)進行整頓，這是政府很好的業(yè)績，沒有什么見不得人的。但是，CCIN記者在整個采訪過程中發(fā)現(xiàn)，政府有關部門對此事卻是諱莫如深。
出發(fā)前，CCIN記者與文安縣此次廢舊塑料產(chǎn)業(yè)整頓有關的幾個部門的負責人進行了聯(lián)系。包括文安縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣環(huán)保局在內(nèi)的幾乎所有政府部門的人都不配合。不是不接電話，就是直接拒絕接受采訪。
12日下午，CCIN記者直接來到文安縣委縣政府。接待我們的是縣委宣傳部外宣辦一位不愿透露姓名的負責人。他首先申明，領導們都出去了，他只負責接待。
這位負責人只告訴CCIN記者，文安縣此次對廢舊塑料回收行業(yè)的整頓，是從7月15日開始的。至于此次整頓采取一些什么措拖、這個產(chǎn)業(yè)每年的產(chǎn)值是多少、上交的利稅是多少、帶動的就業(yè)是多少，他是一問三不知。
在隨后的采訪中，這位負責人表示，現(xiàn)在的整頓就是拆機器。
CCIN記者在名為“中國文安”的文安縣政府網(wǎng)站上查到，7月以來，在政府的要求下，文安縣廢舊塑料回收企業(yè)最多的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在全力推進這一整頓。
當?shù)匾晃徊辉竿嘎缎彰膹臉I(yè)者告訴CCIN記者，縣里本來要求所有的廢舊塑料生產(chǎn)企業(yè)在7月22日前關閉，到時不關的予以停電。“現(xiàn)在這個期限往后推了。”
街道上的廢舊塑料再生廣告牌雖然還在，但已不見兩年前車水馬龍的貨車。
村民打起了麻將
8月12日下午，CCIN記者來到文安縣趙各莊鎮(zhèn)。根據(jù)資料，這里共有1200多家廢舊塑料清洗經(jīng)營戶，占到文安縣的50%。
在趙各莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府大門口，首先映入CCIN記者眼簾的，是“全黨動員，全民動手，規(guī)范廢舊塑料清洗行業(yè)”的大標語。
在鎮(zhèn)政府辦公室，一個工作人員告訴CCIN記者，鎮(zhèn)領導都下到村里，現(xiàn)場督促拆機子去了。據(jù)這位工作人員介紹，到目前為止，全鎮(zhèn)1500臺機器拆了1000臺左右，2/3的機器都拆了，還有1/3沒拆，還在繼續(xù)拆。
從趙各莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府出來，CCIN記者走進趙各莊鎮(zhèn)的街道。雖然各種廢舊塑料原料出售的小廣告依然讓人眼花繚亂，標著出售聚丙烯、丙烯腈、聚氯乙烯等各種塑料原料的產(chǎn)品簡稱以及聯(lián)系方式，但周邊家庭小作坊都寂靜一片。在趙各莊鎮(zhèn)最早從事廢舊塑料清洗的趙郭村以及鄰近的李各莊等地，往日堆集如山的廢舊塑料垃圾多已不見蹤影。透過各家各戶敞開的院門，可見未經(jīng)清洗加工的廢舊塑料被成堆打包，整整齊齊碼在院內(nèi)。不少賦閑的村民在家里打起了麻將。
“如果繼續(xù)生產(chǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)將被罰款2萬～20萬元。”趙各莊鎮(zhèn)一村民稱，由于運進廢舊塑料原料的主要路口已被當?shù)毓膊块T阻斷，現(xiàn)在文安縣幾乎所有從事廢舊塑料生產(chǎn)的經(jīng)營戶都已停產(chǎn)。
在趙各莊鎮(zhèn)李各莊村一家塑料清洗小作坊里，CCIN記者看到了已被拆掉的清洗設備。該廠老板娘告訴CCIN記者，他們這里家家戶戶都是搞廢舊塑料的。現(xiàn)在他們的粉碎機都拆了，不進原料了。她指著一旁的機器說：“我們這個村的塑料清洗廠設備都拆完了。我們家產(chǎn)業(yè)鏈還是挺完整的，粉碎機、洗料機、甩干機、注塑機（拉絲機）都有，我們是把原料粉碎以后甩干，甩干以后就注塑?，F(xiàn)在全拆了。”CCIN記者問她，這個整頓政策好不好、拆了設備她家經(jīng)濟上有多大損失，她望了望四周，不敢說。
問她廠子叫什么名字，她搖了搖頭。問到老板姓什么，她笑而不答。“別問了，我也不敢說。”說完這話，她就進屋了。
而據(jù)文安縣一家塑料制品廠廠長馬老板說，政府拆機器，不白給你拆，是要你付錢的。“我們這里現(xiàn)在禁止北京等地的廢舊塑料運輸車進入。前幾天有一輛大貨車運了一車原料進來，就被公安逮住罰了4萬元。”馬老板說。
從李各莊出來，CCIN記者乘車來到去年本報曾報道過的趙各莊鎮(zhèn)尹村。因為相關部門強力對廢舊塑料市場進行整頓，尹村的馬路上已不見了當年CCIN記者報道的那些滿載原料的貨車。進到村委會辦公室，CCIN記者想采訪一下村委會主任，但打了幾次電話都無人接。村民們說可能是聽說CCIN記者來了避而不見。
企業(yè)對未來很茫然
企業(yè)關了，設備拉走了。文安縣這個曾經(jīng)紅及一時的產(chǎn)業(yè)未來該如何發(fā)展呢？
在尹村，CCIN記者見到了一位做廢舊塑料好多年的薛姓村民。這位村民毫不隱瞞自己的怨言：“我們這里的廠子都干了20多年，收入大戶每年收入能達到400萬～500萬元，一般的小廠也有幾十萬元。把我們都關了，以后我們怎么辦？”
“我們不反對整頓，但不能說光關了我們就不管了，總得給我們這些做了20多年廢舊塑料再生生意的人一個活路吧？”文安縣廢舊塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)祥地趙各莊鎮(zhèn)一家廢舊塑料清洗廠的老板這樣告訴CCIN記者。
CCIN記者采訪的幾乎所有的廢舊塑料從業(yè)者對整頓以后這個產(chǎn)業(yè)該怎么發(fā)展都心里沒有底。
“現(xiàn)在要我們把機器都拆了，不讓干了。政府說如果要繼續(xù)生產(chǎn)要進東都產(chǎn)業(yè)園，又說可以幫扶轉產(chǎn)。可究竟怎么幫，政府也不給個說法。”大留鎮(zhèn)一位劉姓老板這樣對CCIN記者說。他所說的東都產(chǎn)業(yè)園就是文安縣政府前幾年招商引資建設的一個產(chǎn)業(yè)園。按照縣政府的規(guī)劃，這個園區(qū)建成投產(chǎn)后可形成年處理廢舊塑料22.5萬噸的生產(chǎn)能力。但建成后卻基本處于閑置狀態(tài)，入園的廢舊塑料企業(yè)很少。
劉老板給CCIN記者算了一筆賬，以東都產(chǎn)業(yè)園1畝地的價格15萬～20萬元計算，再加上蓋廠房圍墻，沒有三四十萬元的投資根本進不去，而當?shù)赜羞@一能力的商戶實屬鳳毛麟角。
“我們不反對治理污染，但最好能盡快有個清晰的產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃，以及具體的幫扶辦法。不能就此關掉這個產(chǎn)業(yè)吧？”劉老板說。而更多的經(jīng)營戶則在觀望和等待。
對于未來的發(fā)展，主持整頓的政府并沒有什么明確的打算。
文安縣委宣傳部一位副部長曾對媒體坦陳，目前對廢舊塑料產(chǎn)業(yè)的清理整頓尚處于宣傳發(fā)動階段，僅號召違規(guī)經(jīng)營戶自拆機器整改，但涉及整個行業(yè)去向的具體細則尚未出臺。比如究竟哪些企業(yè)可以進工業(yè)園區(qū)，哪些企業(yè)要關停，都還沒有詳細的規(guī)定。
在CCIN記者的追問下，文安縣委宣傳部外宣辦那位負責人含糊地說，那些在整頓中停產(chǎn)了的企業(yè)以后還能不能干，還有這個產(chǎn)業(yè)的相關幫扶辦法目前正在制定相關的政策，可能這幾天會出臺。但這個政策包括什么內(nèi)容，這位負責人不愿提供。
文安縣的官方資料顯示，當?shù)貜U舊塑料加工產(chǎn)業(yè)已涉及16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管區(qū)，101個行政村，從業(yè)人員近10萬人，30個密集村幾乎家家都在從事再生塑料的加工。文安縣政府的網(wǎng)站在介紹文安當?shù)氐慕?jīng)濟時是這樣說的，“產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈多元化態(tài)勢，聚集形成了人造板及建筑建材、機床交易、電線電纜、塑料化工、鋼鐵軋延、地毯紡織6大主導產(chǎn)業(yè)”。其中的數(shù)據(jù)顯示，2005年時塑料化工行業(yè)是當?shù)囟愂盏谌螽a(chǎn)業(yè)。
但外宣辦那位負責人否認廢舊塑料產(chǎn)業(yè)是縣里的支柱產(chǎn)業(yè)。他說：“廢舊塑料利用還真不是我們縣的支柱產(chǎn)業(yè)。你想想，一個個小作坊，能創(chuàng)造多大的經(jīng)濟效益？就是把他們?nèi)沉?，對文安縣的經(jīng)濟也毫無影響。”
一家小作坊里已停產(chǎn)的拉絲機?！。▓D片由本報記者徐紅攝）
