為加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目前期工作的指導(dǎo)和規(guī)范，進(jìn)一步提高項(xiàng)目前期工作的水平，經(jīng)深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)，在2002年印發(fā)的《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》基礎(chǔ)上，國(guó)家發(fā)改委指定了《政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫(xiě)通用大綱（2023年版）》和《企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫(xiě)參考大綱（2023年版）》以及說(shuō)明，其中：

政府投資項(xiàng)目在規(guī)劃政策符合性部分要闡述項(xiàng)目與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃等重大規(guī)劃的銜接性，與擴(kuò)大內(nèi)需、共同富裕、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、 碳達(dá)峰碳中和、國(guó)家安全和應(yīng)急管理等重大政策目標(biāo)的符合性。

政府投資項(xiàng)目和企業(yè)投資項(xiàng)目：資源環(huán)境要素保障要分析擬建項(xiàng)目碳排放強(qiáng)度和污染減排指標(biāo)控制要求等，碳達(dá)峰碳中和分析，對(duì)于高耗能、高排放項(xiàng)目，在項(xiàng)目能源資源利用分析的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)并核算項(xiàng)目年度碳排放總量、主要產(chǎn)品碳排放強(qiáng)度，提出項(xiàng)目碳排放控制方案，明確擬采取減少碳排放的路徑與方式，分析項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響。

編制說(shuō)明指出：“碳達(dá)峰碳中和分析”通過(guò)估算項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期間的年度碳排放總量和強(qiáng)度，評(píng)價(jià)項(xiàng)目碳排放水平，以及與當(dāng)?shù)亍半p碳”目標(biāo)的符合性，提出生態(tài)環(huán)境保護(hù)、碳排放控制措施。