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科學規劃化工園區

   2010-01-18 中國化工報華寧

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          發展深度加工,合理利用資源,提高資源效益,向高技術含量、高附加值的產業轉型升級,已成為當今世界化學工業發展的主要趨勢,也是行業轉變發展方式的重要途徑。目前各地化工產業都在向化工園區集中,而科學規劃化工園區,是使其在行業轉變發展方式過程中發揮作用的基礎和重要保證。

     目前,國內辦得比較好的化工園區無不注意特色定位,突出園區的核心競爭力,加大對特定國內外廠商的吸引力,避免低水平重復建設。

     如南京化學工業園區東接儀征化纖、西鄰揚子石化,雄厚的產業基礎為該園區提供了騰飛的平臺,園區依托區內乙烯、醋酸等上游產品的資源優勢、通過與國際資本嫁接、積極向中下游產品延伸配套、重點發展醫藥化工、新型材料、精細化學品等石油化工延伸產品和高附加值產品,使南京地區的化工產業由原來的重化工業占主導地位,實現了向高技術含量、高附加值化工產業轉變。

     但是,目前還有些化工園區不考慮區域優勢,不考慮技術、人才等要素,只盯市場,什么賺錢就上什么項目。這種盲目追求短期利潤的短視行為直接導致了一些園區低水平重復建設,不存在相互依存的產業鏈,也沒有優勢互補,更談不上產業的轉型升級。一些外來的投資者利用了園區這種急于求成的浮躁心理,把外地無法立足的污染源乘機轉移過來,使本來應該在環保方面有所成效的化工園區,反而成了投訴的對象。

     因此,要以化工園區建設促行業發展方式轉變,就要從總體規劃布局、企業和項目定位、產業鏈條延伸方向、安全生產和環境保護、基礎公用設施、資源利用和節能減排、長效管理等方面對化工園區給予明確規定,并實施分類指導的產業政策,對符合國家產業政策重大項目,提供優質服務;對屬于淘汰類項目,禁止任何形式的投資;對屬于限制類的新建項目,禁止投資;對屬于限制類的現有生產能力,嚴控污染排放和用地標準,限期改造提升。

     為實現產業升級的構想,化工園區一方面要積極推進政策宣傳、項目咨詢、部門服務和質量責任前移,對招引項目有所取舍,在投資強度、資源綜合利用、節能減排等方面提高準入門檻;另一方面要著力引進大企業、大項目,通過大企業、大項目帶動延伸配套企業共同發展,延長產業鏈,提高附加值,實現產業規模集聚。

 
 
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