2017年9月份發(fā)改委等十五部委印發(fā)《關(guān)于擴大生物燃料乙醇生產(chǎn)和推廣使用車用乙醇汽油的實施方案》,自2018年10月1日起天津全市開始封閉銷售車用乙醇汽油。據(jù)天津政務(wù)網(wǎng)公布最新消息稱《天津市推廣使用車用乙醇汽油實施方案》正式實施,方案要求有序推廣使用車用乙醇汽油,2018年8月31日前開始推廣,9月30日實現(xiàn)全市封閉運行,除軍隊特需、國家和特種儲備、工業(yè)生產(chǎn)用油外,全市區(qū)域內(nèi)基本實現(xiàn)車用乙醇汽油替代普通汽油。
根據(jù)實施方案進(jìn)度政策的分析看,2018年8月底前主要完成車用乙醇汽油配送中心建設(shè)和加油站的改造驗收工作,為乙醇汽油推廣提供前期的準(zhǔn)備工作,由于乙醇汽油是由10%的改性乙醇和90%的傳統(tǒng)汽油調(diào)和而成,為避免長距離運輸導(dǎo)致乙醇汽油變質(zhì),因此必須建立健全乙醇汽油調(diào)和以及配送中心,主要依托中國石化、中國石油等企業(yè)現(xiàn)有油庫進(jìn)行改造,任何單位和個人一律不準(zhǔn)自行在天津市建設(shè)車用乙醇汽油配送中心。同時由于乙醇汽油易于腐蝕對于加油站罐體的要求較高,因此加油站必須按需相關(guān)要求改造升級,最主要的是車用乙醇汽油配送中心和加油站要符合國家有關(guān)安全管理規(guī)定,同時加強對車用乙醇汽油儲存、銷售環(huán)節(jié)中的安全監(jiān)督管理。
進(jìn)入8-9月份政府將發(fā)布車用汽油汽油的推廣通告做好前期的宣傳工作,同時加油站的改造升級并列推進(jìn),此時普通汽油與乙醇汽油同堂銷售,最后10月份開始天津市將封閉銷售車用乙醇汽油,同時加強市場的監(jiān)管,全面推進(jìn)乙醇汽油的銷售進(jìn)度,最后確保車用乙醇汽油和普通汽油的平穩(wěn)替換,加強對機動車維修企業(yè)的監(jiān)督管理工作。后期按照國家統(tǒng)一部署,京津冀及周邊、長三角、珠三角等大氣污染防治重點區(qū)域2018年開始推廣乙醇汽油銷售,2019年實現(xiàn)全覆蓋。
10月1日起天津市場乙醇汽油正式推廣實施后,將對傳統(tǒng)汽油消費帶來一定沖擊,根據(jù)天津市商務(wù)部的公布目前天津市在營加油站874座,汽油年銷量總量約254萬噸(其中中國石化約126萬噸占49.6%;中國石油約38萬噸占14.9%;殼牌(中國)約40萬噸占15.7%;其他企業(yè)約50萬噸占19.8%),隨著乙醇汽油的推廣實施,將對于傳統(tǒng)的汽油消費帶來一定沖擊,不過天津市場本身體量較小,對于整體市場影響有限。
另外按乙醇添加標(biāo)準(zhǔn)測算,每年需燃料乙醇約26萬噸,而了解到天津市目前未有乙醇相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè),所需原料乙醇必須外購,考慮到就近原則預(yù)計主要從東北地區(qū)吉林以及黑龍江等主產(chǎn)區(qū)采購,原料供應(yīng)較為有保障,但是采購成本將會上升,汽油消費支出將進(jìn)一步增加,從采購的原則看,國家要求通過市場化方式選擇經(jīng)政府核準(zhǔn)的生物燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè),建立穩(wěn)定的乙醇供應(yīng)渠道。組分油由銷售企業(yè)嚴(yán)格按照車用乙醇汽油調(diào)合組分油國家標(biāo)準(zhǔn)自行采購。
隨著國家清潔油品實施加快,生物燃料乙醇有利于減少二氧化碳以及機動車尾氣中的顆粒物、一氧化碳、碳?xì)浠衔锏扔泻ξ镔|(zhì)排放,有利于改善生態(tài)環(huán)境。隨著天津市封閉銷售的試點工作區(qū)域開啟,2020年前后全國范圍內(nèi)將基本實現(xiàn)車用乙醇汽油全覆蓋,對于國內(nèi)傳統(tǒng)汽油消費必定帶來沖擊。
根據(jù)已知數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)目前全國使用乙醇汽油區(qū)域包括黑龍江省、吉林省、遼寧省、河南省、安徽省、河北省境內(nèi)的石家莊、保定、滄州、衡水、邯鄲,另外還有湖北省的部分城市、江蘇北部和山東西南部。在這些區(qū)封閉地區(qū)乙醇汽油消費量已占同期全國汽油消費總量的1/5。
但同時對我國生物燃料乙醇發(fā)展提供巨大的空間,2017年我國生物燃料乙醇產(chǎn)量目前約為260萬噸,按照國內(nèi)汽油消費總量目前仍存約900萬噸缺口,生物燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)勢必提高開工率應(yīng)對供應(yīng)缺口,資源或?qū)⑷哭D(zhuǎn)為國內(nèi)供應(yīng)。
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