正在建設(shè)中的中亞天然氣管道有著相當(dāng)高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。 管道局 供圖

國(guó)際能源會(huì)議常常是世界能源發(fā)展的“晴雨表”。今年8月10日至12日，內(nèi)蒙古國(guó)際能源大會(huì)在鄂爾多斯召開(kāi)。在國(guó)內(nèi)召開(kāi)國(guó)際能源會(huì)議近年不多見(jiàn)，因而備受人們關(guān)注。大會(huì)探討了環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、探索傳統(tǒng)能源清潔高效利用的途徑和措施、促進(jìn)環(huán)境友好型能源開(kāi)發(fā)與生態(tài)綜合治理等相關(guān)問(wèn)題。尤其是會(huì)上形成的《內(nèi)蒙古國(guó)際能源大會(huì)共識(shí)》，認(rèn)為當(dāng)今世界能源發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)和深刻變革，未來(lái)一段時(shí)間化石能源仍將是能源供應(yīng)主體，結(jié)構(gòu)多元化是能源可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

會(huì)議具體分析了不斷提高化石能源的綜合利用效率，努力減少消耗，降低排放的問(wèn)題。同時(shí)，也探討了大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮艿刃滦湍茉春涂稍偕茉础Ｓ浾卟殚喠巳涨鞍l(fā)布的《BP世界能源展望（2018年版）》（簡(jiǎn)稱《展望》），其中也預(yù)測(cè)到2040年，石油、天然氣、煤炭和非化石燃料將各占1/4，呈現(xiàn)最為多元化的態(tài)勢(shì)。

　　多元發(fā)展是未來(lái)大趨勢(shì)

從國(guó)際上看，石油和天然氣仍然是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的引擎。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，大力加強(qiáng)石油和天然氣的勘探與開(kāi)發(fā)是當(dāng)務(wù)之急。在全球油氣為主的能源結(jié)構(gòu)當(dāng)中，多元化也已經(jīng)成為一種潮流。《展望》認(rèn)為，石油需求在可預(yù)見(jiàn)時(shí)期內(nèi)持續(xù)增長(zhǎng)，最后趨于平穩(wěn)；天然氣需求增長(zhǎng)強(qiáng)勁，超過(guò)煤炭成為第二大能源來(lái)源。石油領(lǐng)域，在展望期內(nèi)的早期階段，美國(guó)致密油是供給增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力；隨著中東生產(chǎn)商采取擴(kuò)大市場(chǎng)份額的戰(zhàn)略，歐佩克將從21世紀(jì)20年代后期成為供給增長(zhǎng)的主力。

天然氣的地位不斷提升。據(jù)估算，到2040年，全球液化天然氣供應(yīng)量將增加一倍以上，在接下來(lái)的5年內(nèi)有約40%的增長(zhǎng)。到2020年，液化天然氣總量將超過(guò)跨區(qū)域管道天然氣運(yùn)輸量。中國(guó)是過(guò)去20年間世界最大的能源消費(fèi)國(guó)之一，同時(shí)也是全球能源增長(zhǎng)的最主要來(lái)源。預(yù)計(jì)到2040年中國(guó)將占世界能源消費(fèi)總量的24%，占全球凈增長(zhǎng)量的27%。可再生能源將接替石油成為中國(guó)第二大能源來(lái)源。

　　新型和可再生能源仍為人矚目

有專家認(rèn)為，“全石油時(shí)代”難以再現(xiàn)，石油行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐已經(jīng)在全球展開(kāi)。

面對(duì)這樣的現(xiàn)狀與趨勢(shì)，我國(guó)為了確保能源生產(chǎn)和消費(fèi)，已經(jīng)進(jìn)行了一系列的探索：提高煤炭清潔安全高效生產(chǎn)水平和煤炭產(chǎn)品質(zhì)量，從而提高能源供給安全；做好能源有序更替，促進(jìn)能源利用體系內(nèi)各能源供給子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)運(yùn)作發(fā)展，加大力度解決新能源的儲(chǔ)能技術(shù)和穩(wěn)定運(yùn)行問(wèn)題；抓住“一帶一路”倡議機(jī)遇，建立多元化能源進(jìn)口渠道，完善能源儲(chǔ)備體系和能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)國(guó)內(nèi)天然氣管網(wǎng)、接收站和儲(chǔ)氣庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施，提升進(jìn)口管道運(yùn)輸能力；大力發(fā)展可再生能源，發(fā)展能源高效清潔利用技術(shù)。在新老能源交替之際，大力發(fā)展化石能源高效清潔利用技術(shù)，滿足應(yīng)對(duì)氣候變化和環(huán)境保護(hù)的要求。

可以預(yù)見(jiàn)，電氣化、低碳化、清潔化等趨勢(shì)將形成能源來(lái)源多元化后的又一個(gè)多元化方向。同時(shí)，以可再生能源發(fā)展為代表的“多極化”特征也將進(jìn)一步凸顯能源發(fā)展的方向。

　　能源轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn)

中國(guó)能源生產(chǎn)與消費(fèi)革命是世界能源大格局的縮影。我國(guó)能源現(xiàn)狀是可獲取性、可支付性、可清潔高效利用性，政府能源治理能力有所提升，能源安全水平穩(wěn)步提高。非化石能源生產(chǎn)和消費(fèi)量占總量的比重增長(zhǎng)較快，但短期內(nèi)無(wú)法起到支撐作用，應(yīng)加強(qiáng)能源協(xié)同發(fā)展增強(qiáng)能源安全性。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)入由速度型向質(zhì)量型深入發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，推動(dòng)城市綠色循環(huán)低碳發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)“全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量”新要求的三大路徑之一。能源專家莊貴陽(yáng)認(rèn)為，推動(dòng)低碳城市高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于推動(dòng)三大變革，即提高城市系統(tǒng)碳生產(chǎn)力和人文發(fā)展水平，構(gòu)建綠色低碳的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，以低碳的路徑推動(dòng)城市高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)更高層次的發(fā)展形態(tài)，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)和諧進(jìn)步。

保主體、探多元，是一個(gè)看似簡(jiǎn)單實(shí)則非常深刻的話題。內(nèi)蒙古國(guó)際能源大會(huì)探討的問(wèn)題集中地看，無(wú)論是中國(guó)的能源發(fā)展還是世界的能源發(fā)展，在現(xiàn)實(shí)的條件下，油氣仍然是主體，新能源和可再生能源為重要支撐，在不遠(yuǎn)的將來(lái)甚至可能逐漸上升到主要能源的地位。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)也許還會(huì)有相應(yīng)的環(huán)境和條件作為保障，比如說(shuō)新型能源資源的進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)、能源技術(shù)的進(jìn)一步提高等。