9月11日，記者從國土資源部了解到，依據(jù)《關(guān)于進一步加強土地整理復(fù)墾開發(fā)工作的通知》（以下簡稱《通知》），從2009年起，除國家重大工程可以暫緩?fù)猓寝r(nóng)建設(shè)占用耕地全面實行“先補后占”。對此，中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會化工園區(qū)管理委員會有關(guān)專家表示，土地政策的進一步收緊，將促使化工園區(qū)用地合理規(guī)劃。
    　　
    此前，國土資源部耕地保護司副司長黃鶴圖對外詮釋《通知》時指出，重大工程系指南水北調(diào)、西氣東輸、京珠高速及類似工程。因此，今后絕大多數(shù)的石化工業(yè)建設(shè)用地、石化工業(yè)園區(qū)用地都屬于“先補后占”的范疇。
    　　
    目前，我國石化企業(yè)普遍實行“入園制”。由于中東部地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達，多數(shù)園區(qū)用地飽和，根據(jù)《通知》要求，各地可按照土地利用總體規(guī)劃的要求，適度開發(fā)荒堿廢地。在土地吃緊的長三角地區(qū)，一些園區(qū)早已自謀開拓荒地，上海化學(xué)工業(yè)區(qū)就是圍海造地的典范，該園區(qū)29.4平方千米土地全部由人工圍海造地而成，不占用耕地。
    　　
    吉林省是我國糧食戰(zhàn)略的后備主產(chǎn)區(qū)之一，該省省長韓長賦表示，吉林省土地資源較為豐富，擁有后備土地資源約1000萬畝，工業(yè)用地可在合理規(guī)劃范圍內(nèi)適度發(fā)展。
    　　
    四川受災(zāi)化企目前正積極進行災(zāi)后重建，爭取新建項目用地已成為這些企業(yè)的頭等大事。如宏達集團、龍蟒集團、清平磷礦等企業(yè)，其新建項目都處于用地審批階段，而根據(jù)《國家汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃（公開征求意見稿）》，災(zāi)區(qū)獨立工礦用地計劃新增6246公頃（四川4000公頃），新建項目原則上全部入園，四川德陽、江油、綿陽、彭州等工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)都進行適當規(guī)劃，擴大面積，并新建了成都、德陽、綿陽等6個循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
    　　
    寧夏回族自治區(qū)黨委書記陳建國則表示，寧東土地資源豐富，全部是荒地，寧東能源化工基地建設(shè)不占用基本農(nóng)田。
    　　
    盡管各地區(qū)土地資源情況不一，但石化協(xié)會化工園區(qū)管理委員會專家認為，“收緊政策”的導(dǎo)向，將促使化工園區(qū)土地的合理規(guī)劃、規(guī)范布局。