我國能源消費總量于2012年開始，增速顯著下降，而其中化石能源消費從2015年開始停止增長，我國化石能源消費及碳排放極有可能已達峰值。

隨著供給側結構性改革持續(xù)推進，一方面重點高耗能行業(yè)總體規(guī)模面臨轉折點；另一方面淘汰落后產能、促進產能結構優(yōu)化與節(jié)能減排技術推廣應用等多方效應疊加，將推進我國經濟增長方式轉型以及能源消費結構的清潔化。

近年來我國能源消費總量增速整體放緩，而結構持續(xù)優(yōu)化。

2016年全國能源工作會議公布數(shù)據(jù)預計全國能源消費總量約43.6億噸標準煤，同比增長1.4%左右，預計能源生產36.5億噸標煤，同比下降5.1%。

《統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示，能源消費總量在2015年增速已降為0.9%，與之相對應的是煤炭消費自2014后再次出現(xiàn)負增長。而水電、風電、核電、天然氣等清潔能源消費量總體保持高速增長。根據(jù)各品種比重及含能系數(shù)推算，如未來幾年煤炭消費持續(xù)回落，我國能源消費總量停止增長甚至開始下降的可能性較大。

從能源消費總量的角度，即使增長停止不能簡單理解為峰值到來，化石能源消費量及其對應的碳排放量則更有可能提前達峰，其中一個重要原因是能源結構的持續(xù)優(yōu)化。

能源工作會議進一步要求2017年煤炭消費比重降至60%，非化石能源比重進一步提高到14.3%。

　　重點高耗能產業(yè)規(guī)模面臨轉折點，而單位產品能耗持續(xù)降低。

化學原料及化學制品制造業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電力熱力生產六大高耗能行業(yè)總體上均面臨產能過剩問題，部分行業(yè)相當嚴重，也因此成為供給側改革的重點領域。

從分行業(yè)能耗數(shù)據(jù)看，非金屬礦物制品業(yè)已經于2011年率先達到峰值，電力行業(yè)能耗也于2013年達到峰值。而根據(jù)2016年初步數(shù)據(jù)，電解鋁和成品油增速在2016年進一步放緩，其中成品油各品種差異較大，汽油煤油受民用交通影響而繼續(xù)保持較高增速，而柴油需求則受工業(yè)整體影響已開始回落。

總體看來，各代表性品種產量拐點正在陸續(xù)到來。根據(jù)節(jié)能潛力評估結果，上述重點高耗能行業(yè)的單位產品能耗仍有較大下降空間。因此如后期生產規(guī)模拐點確立，則未來總體能耗必然持續(xù)下降。

供給側改革加速低效產能退出，進一步遏制化石能源需求。

近年來包括煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、油化產品等多種能源與資源產品市場價格大幅下跌，反映出基本面嚴重的供需失衡。2016年供給側改革已取得初步成效，這些行業(yè)市場供需失衡程度有所減緩，產品價格實現(xiàn)回升，企業(yè)盈利有所好轉。

根據(jù)中央經濟工作會議精神，2017年將繼續(xù)深化供給側結構性改革，力度進一步增加，范圍也將繼續(xù)擴大。我國重點高耗能產業(yè)總體規(guī)模將進一步回落，相應能源消耗也隨之降低。不能忽視的是，隨著經濟結構轉型升級和人民生活條件改善，服務業(yè)及民用能源將繼續(xù)保持增長。但一方面這部分能源消耗遠小于工業(yè)能耗，另一方面隨著各種能效技術包括建筑節(jié)能、小排量及電動汽車等的逐步推廣和節(jié)能減排意識逐步深入人心，也將在一定程度上抑制該部門總能源消耗的增加。

總之，在供給側結構性改革作用下，隨著我國重點高耗能行業(yè)生產規(guī)模逐步走向拐點、以及能源供應結構的持續(xù)優(yōu)化，我國化石能源消耗與碳排放峰值極有可能已經到來，意味著我國中國經濟增長逐漸與化石能源消耗脫鉤，而走向低碳化、綠色化的新階段。

（作者周文戟,國際應用系統(tǒng)分析研究所能源部研究員）

(《能源》雜志2月刊)