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著眼長遠保障能源安全

   2020-12-01 經(jīng)濟日報

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核心提示:????記者:黃曉芳????近日,自然資源部通過貴州省公共資源交易中心掛牌出讓6個頁巖氣探礦權勘查區(qū)

????記者:黃曉芳

????近日,自然資源部通過貴州省公共資源交易中心掛牌出讓6個頁巖氣探礦權勘查區(qū)塊,合計695平方千米,首次出讓期限為5年,凈資產(chǎn)不低于3億元的內(nèi)外資公司均可參與此次出讓。在國際油價持續(xù)低迷,外界對頁巖氣勘探開發(fā)前景不樂觀的背景下,此舉屬著眼長遠、保障國家能源安全的明智之舉。

????我國富煤、貧油、少氣。這些年,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展對能源需求的迅速提升,我國石油、天然氣對外依存度不斷上升,原油對外依存度近70%,天然氣對外依存度超過40%。2018年,我國首次超過日本,成為全球第一大天然氣進口國。

????在化石能源中,天然氣因其碳含量低更為清潔,近年來我國天然氣消費量迅速提升。尤其是近兩年生態(tài)環(huán)保要求提升后,各地“煤改氣”規(guī)模很大,每年冬季天然氣需求高峰期都須加大措施確保供應。

????初步勘探顯示,我國頁巖氣可采資源量約在31萬億立方米,與常規(guī)天然氣相當,與美國的資源儲量也基本相當。

????但不可否認的是,和常規(guī)天然氣相比,頁巖氣勘探開發(fā)難度更大,生產(chǎn)成本更高,對技術、環(huán)保的要求更高。這些因素,在當前國際油價持續(xù)低迷的背景下,殺傷力很大。美國曾引領“頁巖氣革命”,但今年年中,美國頁巖氣巨頭切薩皮克能源宣告破產(chǎn),頁巖氣企業(yè)短期盈利前景堪憂。

????當此之時,更需要膽識和魄力大力推進頁巖氣勘探開發(fā)。因為能源是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,能源安全直接影響到國家安全、可持續(xù)發(fā)展以及社會穩(wěn)定。尤其是在國際貿(mào)易局勢復雜多變的情況下,更是要立足本國,保障我國能源安全。

????近年來,我國頁巖氣勘探開發(fā)領域屢屢有重大發(fā)現(xiàn),2017年我國首個大型頁巖氣田涪陵頁巖氣田探明儲量6008億立方米,2018年我國發(fā)現(xiàn)國內(nèi)首個深層頁巖氣田威榮頁巖氣田等,為保障國家能源安全奠定了基礎。

????2011年底,國務院批準頁巖氣為新的獨立礦種,其目的就是希望在頁巖氣這種新興能源上引入更多社會資本介入,改變傳統(tǒng)油氣行業(yè)頗受詬病的“壟斷”之嫌。此次自然資源部公開掛牌出讓6個頁巖氣探礦權勘查區(qū)塊,就是為社會資金進入頁巖氣勘探開發(fā)領域提供新機會,以形成良性競爭局面,加快我國頁巖氣勘探開發(fā)進程。

????同時,在當前低油價的背景下,有關部門可以考慮在頁巖氣勘探開發(fā)上給予金融、財稅方面的相應政策支持,以避免出現(xiàn)企業(yè)擁有探礦權卻“圈而不采”的現(xiàn)象,真正實現(xiàn)頁巖氣的有效開發(fā)、綠色開發(fā)。

 
 
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