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河北加強劣質散煤管控和成品油市場整治工作

   2017-12-22 中國工商報王秀恩

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核心提示:治理大氣污染是河北省面臨的一項重大政治任務,關乎民生,關乎河北省經濟發展,關乎黨和政府形象,加強劣質
    治理大氣污染是河北省面臨的一項重大政治任務,關乎民生,關乎河北省經濟發展,關乎黨和政府形象,加強劣質散煤管控和成品油市場監管任務艱巨。   
    今年以來,河北省各級工商和市場監管部門充分發揮職能作用,狠抓任務落實,堅決把省委、省政府的部署要求落實到位,以超常規的措施、超常規的手段、超常規的力度,將“霾”阻斷在市場流通領域,以堅如磐石的決心,打好藍天保衛戰。       明晰職責定方案   
    按照省委、省政府《關于強力推進大氣污染綜合治理的意見》,河北省工商局牽頭,省發改委、省環保廳、省質監局等八部門配合實施,推進劣質散煤管控工作。同時,省工商局配合省交通運輸廳,嚴厲打擊加油站(點)銷售劣質油品違法行為。   
    黨的十九大報告提出,“建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節約資源和保護環境的基本國策,像對待生命一樣對待生態環境。”為了更好地貫徹落實黨的十九大精神,在年初開展“紅盾治污”專項行動的基礎上,河北省工商局制定了劣質散煤和成品油專項整治行動實施方案,對劣質散煤和成品油市場進行專項整治,形成了橫向協作、上下聯動的工作機制。   
    為打好秋冬季大氣污染攻堅戰,省工商局又印發了全省劣質散煤管控“百日會戰”行動方案、2017—2018年秋冬季成品油市場專項整治行動方案,確保劣質散煤管控和成品油市場監管工作按計劃有序推進,取得實實在在效果。
    協調聯動抓落實   
    6月26日、9月22日,省工商局黨組書記、局長劉云峰分別就加強劣質散煤管控和打好“百日會戰”給河北省重點市的市長致信,倡議切實加大散煤運銷環節監管力度,打好劣質散煤管控“百日會戰”。在完成好劣質散煤管控牽頭任務的同時,省工商局以“紅盾治污”專項行動為抓手,統籌協調劣質散煤管控和成品油整治工作。   
    今年以來,省工商局先后派出10個督導組,由局領導帶隊,對全省劣質散煤管控和成品油市場監管進行督導檢查。11月初,劉云峰帶隊赴唐山市進行督導檢查,督導效果明顯。此外,省工商局與省商務廳、省公安廳、省環保廳、省交通廳、省質監局等部門聯合開展車用汽柴油質量和重型柴油車執法檢查專項行動,集中打擊成品油流通環節違法違規行為,重點解決重型柴油車污染問題,執法聯動,收到了階段性成效。   
    截至11月底,全省共抽檢散煤6831批次,主體抽檢覆蓋率達100%,取締無照經營網點2380戶,停業整頓125戶,立案1164起,沒收劣質散煤9254.8噸,罰沒款623.4萬元。全省共抽檢成品油22628批次,其中車用汽油合格率為97%,車用柴油合格率為86%,立案1343起,發出責令整改通知書180份,沒收劣質油品847.2噸,罰沒款1410.8萬元。       加強督導嚴追責   
    為進一步加大環境問題追責問責力度,河北省工商局提出三項要求,加強督導整改,嚴格追責問責。一是嚴格督導督查。按照劣質散煤管控考核內容和標準的要求加強督導檢查,列出督導清單,一個縣區一個縣區督導,一個網點一個網點檢查,明察與暗訪相結合,聽匯報與現場檢查相結合,不打招呼不事先安排,發現問題立即責令限期整改,問題整改不到位的不能過關。二是轉變工作作風。實現由一般性的開會布置向發現問題和解決問題上轉變,由一般性要求向精準發力上轉變,切實解決上急下不急、干部急企業不急、工作方法不到位、壓力傳導不到最基層問題。三是嚴格追責問責。嚴格落實治霾措施不力問題專項清理要求,對劣質散煤管控“百日會戰”行動推進不力,責任落實不到位,監管不到位的,實行雙向問責。   
    按照《河北省2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動量化問責暫行規定》,河北省工商局對劣質散煤管控和成品油治理明確追責指標,加大追責力度,對綜合排位后一位的交“一問責八清理”辦公室進行重點通報;對完成任務疲于應付、責任不落實甚至弄虛作假的,將依法依規嚴肅問責,既追究直接責任人的責任,又追究相關領導的責任,通過責任追究,切實起到警示教育作用。

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