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中國(guó)石化供給側(cè)改革邁大步

   2017-02-14 中國(guó)石化雜志2017年第1期田源

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核心提示:歲末年初,華北地區(qū)先后遭遇兩次嚴(yán)重的霧霾天氣,給人們的生產(chǎn)、生活帶來(lái)諸多不便,對(duì)人的身心健康帶來(lái)巨大
    歲末年初,華北地區(qū)先后遭遇兩次嚴(yán)重的霧霾天氣,給人們的生產(chǎn)、生活帶來(lái)諸多不便,對(duì)人的身心健康帶來(lái)巨大傷害。與此同時(shí),中國(guó)石化在北京率先開(kāi)始京六標(biāo)準(zhǔn)油品的置換,預(yù)計(jì)將在2月中旬提前半個(gè)月全面供應(yīng)京六標(biāo)準(zhǔn)成品油。石化行業(yè)迎來(lái)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期。       2017年1月16日,集團(tuán)公司在京召開(kāi)工作會(huì)議,總結(jié)2016年工作,分析形勢(shì),研究應(yīng)對(duì)策略,部署2017年工作。集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記王玉普做題為《深化改革,穩(wěn)中求進(jìn),推動(dòng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得新突破》的報(bào)告;集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨組副書(shū)記戴厚良做題為《崇尚實(shí)干,狠抓落實(shí),全力推進(jìn)公司各項(xiàng)工作再創(chuàng)佳績(jī)》的報(bào)告。       推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是黨中央綜合研判世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)做出的重大決策,是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域突出問(wèn)題的治本之策。王玉普在做主題報(bào)告時(shí)強(qiáng)調(diào):“要以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力實(shí)施公司五大發(fā)展戰(zhàn)略,著力降成本、拓市場(chǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、強(qiáng)基礎(chǔ),從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),推動(dòng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得新突破。”       轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局       “十三五”是石化行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵五年。這五年調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的好壞,將直接影響今后10年的發(fā)展,抓得好,我國(guó)的石化行業(yè)將會(huì)步入一個(gè)穩(wěn)步高質(zhì)發(fā)展的時(shí)期;抓得不好,整個(gè)行業(yè)有可能陷入一個(gè)更長(zhǎng)時(shí)期的被動(dòng)局面。       2016年,中國(guó)石化克服重重困難,全面實(shí)施五大發(fā)展戰(zhàn)略,各方面取得了新成績(jī),實(shí)現(xiàn)了“十三五”的良好開(kāi)局。一年來(lái),中國(guó)石化直面挑戰(zhàn),全力拓市場(chǎng)、抓優(yōu)化、降成本、控風(fēng)險(xiǎn),圓滿完成了保效益硬任務(wù);著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,聚焦提質(zhì)增效升級(jí),有力推進(jìn)了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn);落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),黨建工作取得了新的成效;深化“十三五”發(fā)展研究,形成了公司未來(lái)發(fā)展的總體部署。       雖然2016年開(kāi)局良好,但會(huì)議認(rèn)為,2017年國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)更加復(fù)雜,企業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與困難更加艱巨且多變。當(dāng)前,國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不穩(wěn),全球貿(mào)易持續(xù)低迷,保護(hù)主義明顯抬頭,經(jīng)濟(jì)全球化阻力上升,還可能出現(xiàn)一些“黑天鵝事件”,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯。我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)還不牢固,區(qū)域和行業(yè)走勢(shì)持續(xù)分化,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,一些金融風(fēng)險(xiǎn)正在累積,困難和挑戰(zhàn)不容低估。       同時(shí),國(guó)企改革已步入深水區(qū),改革的力度與難度逐步加大,中國(guó)石化承擔(dān)的任務(wù)愈發(fā)艱巨。公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制的建成,石油天然氣體制、混合所有制等改革的加快推進(jìn),分配政策的完善,企業(yè)辦社會(huì)職能移交及歷史遺留問(wèn)題的解決,都需要在這個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展期內(nèi)一并處理。       我國(guó)能源領(lǐng)域改革不斷深化,競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格基本放開(kāi),原油和成品油進(jìn)口權(quán)放開(kāi)、成品油價(jià)格市場(chǎng)化將帶來(lái)更大沖擊,行業(yè)格局繼續(xù)深刻變化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過(guò)剩、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)布局不合理、安全環(huán)保壓力加大等問(wèn)題,制約了石化產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。       “十三五”時(shí)期,中國(guó)石化轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效升級(jí)任務(wù)繁重,改革發(fā)展處在爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)啃硬的關(guān)鍵階段。結(jié)構(gòu)性矛盾還需逐一破解,發(fā)展新動(dòng)能還需加速形成,改革還需加大攻堅(jiān)力度,還有重大風(fēng)險(xiǎn)未完全消化,這些困難都需要通過(guò)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)克服。       王玉普指出,要在2017年工作中貫徹落實(shí)好穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)。穩(wěn),就是要守住底線、鞏固向好態(tài)勢(shì)。進(jìn),就是要抓住機(jī)遇、積極主動(dòng)作為。要優(yōu)化盤(pán)活各類(lèi)資產(chǎn),在提高資產(chǎn)創(chuàng)效能力上取得新突破;深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新突破;加快科技體制機(jī)制改革,推進(jìn)“兩化”深度融合,在培育發(fā)展新動(dòng)能上取得新突破;深化三項(xiàng)制度改革,完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,在激發(fā)活力上取得新突破;強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,在加強(qiáng)黨建工作上取得新突破。       核心任務(wù)是調(diào)結(jié)構(gòu)       由于經(jīng)濟(jì)下行、低油價(jià)的影響,以及我國(guó)環(huán)境質(zhì)量的約束,石油石化行業(yè)安全環(huán)保要求日趨嚴(yán)格,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈,產(chǎn)能過(guò)剩矛盾凸顯,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)愈發(fā)艱巨。與會(huì)代表都感覺(jué)困難多,擔(dān)子重,需要積極轉(zhuǎn)變觀念、適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求,而不能只顧埋頭苦干,才能完成這些任務(wù)。       王玉普強(qiáng)調(diào),轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是中國(guó)石化在“十三五”時(shí)期的核心任務(wù)。要瞄準(zhǔn)提高供給質(zhì)量這個(gè)主攻方向,聚焦?jié)M足需求這個(gè)最終目的,做好優(yōu)化調(diào)整大文章。       中國(guó)石化的結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及方方面面,關(guān)鍵是要確定好方向,加快實(shí)施。首先是要做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整。做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整投資方向,將有限的資金投向全局性的產(chǎn)業(yè),投向效益好、能夠提升產(chǎn)業(yè)層次的項(xiàng)目。其次要加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。壓縮和停產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈且無(wú)利可圖的產(chǎn)品,加大基礎(chǔ)原料、新材料尤其是市場(chǎng)緊缺產(chǎn)品的生產(chǎn)。再次是做好企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)運(yùn)行等優(yōu)化,提高效益。       “在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)增量不大的情況下,抓好運(yùn)行優(yōu)化更加重要。”戴厚良總經(jīng)理強(qiáng)調(diào),要以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心,強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行管理,堅(jiān)持以銷(xiāo)定產(chǎn),優(yōu)化資源配置,大力調(diào)整結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)整體價(jià)值最大化。       中國(guó)石化各板塊的優(yōu)化調(diào)整重點(diǎn)各有不同,在執(zhí)行過(guò)程中要抓住各自的核心任務(wù),有的放矢,爭(zhēng)取效果最佳。       上游油氣板塊要堅(jiān)持高效勘探,圍繞大盆地大目標(biāo)尋找戰(zhàn)略接替區(qū),遏制石油儲(chǔ)量替代率下降勢(shì)頭,夯實(shí)資源基礎(chǔ);要持續(xù)推進(jìn)效益建產(chǎn)、精細(xì)開(kāi)發(fā);要持續(xù)推進(jìn)天然氣開(kāi)發(fā),高效建重點(diǎn)氣田;要在小油田擴(kuò)大自主經(jīng)營(yíng)權(quán)上試點(diǎn)出可推廣的經(jīng)驗(yàn),在促進(jìn)難動(dòng)用儲(chǔ)量開(kāi)發(fā)上趟出新路子。海外油氣板塊要嚴(yán)格防控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)降低桶油現(xiàn)金操作成本;強(qiáng)化國(guó)際化用工和市場(chǎng)化分配機(jī)制,激發(fā)隊(duì)伍活力。石油工程要加大改革創(chuàng)新、優(yōu)化調(diào)整力度,拿出得力措施,力爭(zhēng)最短時(shí)間內(nèi)扭虧脫困,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。       煉油化工是中國(guó)石化的特色優(yōu)勢(shì),要堅(jiān)持做好結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步提升競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力。持續(xù)做好布局優(yōu)化,提升產(chǎn)業(yè)層次和國(guó)際化水平。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)基地化建設(shè),持續(xù)推進(jìn)落后和低效產(chǎn)能退出,積極參與國(guó)家“一帶一路”建設(shè),加快海外煉油化工和銷(xiāo)售布局。積極推進(jìn)成品油質(zhì)量升級(jí),努力增產(chǎn)汽油、航煤、高標(biāo)號(hào)汽油,進(jìn)一步降低柴汽比。改善基礎(chǔ)油、潤(rùn)滑油、瀝青等產(chǎn)品質(zhì)量,提高高檔產(chǎn)品比例。要堅(jiān)持“基礎(chǔ)+高端”的發(fā)展思路,緊跟世界化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),加強(qiáng)以碳纖維為代表的新型材料研究、生產(chǎn)和應(yīng)用開(kāi)發(fā),不斷增加新產(chǎn)品(新材料)在全部業(yè)務(wù)中的比重。       培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)       目前我國(guó)石化行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)瓶頸期,轉(zhuǎn)型升級(jí)必須通過(guò)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)推動(dòng)。       王玉普指出,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要全力發(fā)動(dòng)科技創(chuàng)新這個(gè)強(qiáng)大引擎。要認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司信息化大會(huì)的部署,加快推進(jìn)“兩化”深度融合,以信息化推動(dòng)組織管理、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、商業(yè)模式等持續(xù)創(chuàng)新,以信息化培育新動(dòng)能,用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。       科研資源整合是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)。要加大科研資源整合力度,優(yōu)化科研資源配置,提升科研水平。要跟蹤并掌握國(guó)際國(guó)內(nèi)石化產(chǎn)品研究和應(yīng)用的最新動(dòng)態(tài),積極開(kāi)展科研合作,推動(dòng)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、高端材料、高端產(chǎn)品開(kāi)發(fā)研究。要加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和研究開(kāi)發(fā)的投入,抓好新產(chǎn)品、新材料的開(kāi)發(fā)及成果轉(zhuǎn)化。       綠色低碳是石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。要大力推進(jìn)天然氣、地?zé)岬惹鍧嵉吞寄茉吹拈_(kāi)發(fā)利用,推動(dòng)天然氣業(yè)務(wù)做強(qiáng)做優(yōu)做大,推廣“地?zé)?”多種清潔能源集成應(yīng)用,穩(wěn)步打造示范項(xiàng)目、綠色項(xiàng)目、高效項(xiàng)目。       煤化工產(chǎn)業(yè)是我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)必不可少的重要一環(huán),要通過(guò)突破與轉(zhuǎn)型來(lái)跨越當(dāng)前的寒潮期。要依靠技術(shù)創(chuàng)新,向高端技術(shù)突破,突破一批世界性難題,搶占一批領(lǐng)先于世界的技術(shù)制高點(diǎn);要從要素規(guī)模型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,依靠技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),走出一條資源消耗少、技術(shù)含量高、質(zhì)量效益好、綠色可持續(xù)發(fā)展的新路。要依靠科技創(chuàng)新來(lái)推進(jìn)寧夏能化減虧和中天合創(chuàng)優(yōu)化運(yùn)行,切實(shí)提高煤化工產(chǎn)業(yè)的水平,使之成為中國(guó)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。       加快推進(jìn)信息化補(bǔ)短板促應(yīng)用、抓融合上水平。要加快推進(jìn)智能工廠建設(shè),通過(guò)信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制、智能優(yōu)化,加快“兩化”融合,實(shí)現(xiàn)石化產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要充分利用中國(guó)石化的品牌優(yōu)勢(shì),建立統(tǒng)一、高效的電子商務(wù)平臺(tái),把實(shí)體營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)與電商平臺(tái)緊密相結(jié)合,培育新的渠道。       要研究建立國(guó)際化經(jīng)營(yíng)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制,形成投資、工程、貿(mào)易相互協(xié)同,生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、貿(mào)易相互支持的格局,使貿(mào)易在助力國(guó)際化發(fā)展上發(fā)揮更大作用。       抓好拓市場(chǎng)生命工程       “推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性,就是要向市場(chǎng)提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。”王玉普強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化“市場(chǎng)就是戰(zhàn)場(chǎng)”的意識(shí),強(qiáng)化效益觀念,加大激勵(lì)力度,全力踢好全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)效的“臨門(mén)一腳”。       市場(chǎng)是企業(yè)生存的基礎(chǔ)。近年來(lái),在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,中國(guó)石化的市場(chǎng)份額有所下降,對(duì)企業(yè)的生存發(fā)展產(chǎn)生不利影響。必須抓好市場(chǎng)這根弦,在通過(guò)市場(chǎng)贏利的同時(shí),發(fā)揮好市場(chǎng)的預(yù)測(cè)、需求收集等功能,加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)研用協(xié)調(diào),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。       會(huì)議提出,要充分發(fā)揮好銷(xiāo)售系統(tǒng)的指路作用,全方位做好市場(chǎng)開(kāi)拓。要針對(duì)我國(guó)能源領(lǐng)域改革加速推進(jìn)的新形勢(shì),加強(qiáng)應(yīng)對(duì)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的研究和措施準(zhǔn)備,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位;針對(duì)我國(guó)消費(fèi)升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新變化,發(fā)揮好銷(xiāo)售系統(tǒng)“雷達(dá)”功能,研判商情、預(yù)測(cè)行情,引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)、科研單位提供有效供給。       建立產(chǎn)銷(xiāo)研用協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體效益最大化。加強(qiáng)研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售模塊之間的協(xié)同與配合,實(shí)現(xiàn)研發(fā)、生產(chǎn)與銷(xiāo)售之間的深度融合,實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)作。強(qiáng)化產(chǎn)銷(xiāo)研緊密結(jié)合,聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)客戶、聯(lián)動(dòng)服務(wù)客戶,讓企業(yè)人員進(jìn)市場(chǎng)、知“痛點(diǎn)”,讓科技人員接地氣、明方向,讓銷(xiāo)售人員更好地拓市場(chǎng)、創(chuàng)效益。       改進(jìn)客戶服務(wù),通過(guò)服務(wù)提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值。要樹(shù)立服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值理念,在為客戶提供完整解決方案(項(xiàng)目規(guī)劃、投資決策、產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售提供科學(xué)、專(zhuān)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和建議方案等)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷(xiāo)售或技術(shù)轉(zhuǎn)讓。要通過(guò)售后服務(wù)建立與客戶更加穩(wěn)固的合作關(guān)系,了解客戶需求,為客戶提供產(chǎn)品使用技術(shù)咨詢(xún)和幫助;要把售后服務(wù)作為推廣新產(chǎn)品、高附加值和高品質(zhì)、高技術(shù)含量產(chǎn)品的重要手段。       降成本是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù),也是決定中國(guó)石化持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。當(dāng)前形勢(shì)下,各板塊要主動(dòng)作為,在降成本上下真功夫,打造成本競(jìng)爭(zhēng)力。要樹(shù)立“一切成本都可控”“左右不了市場(chǎng),但可以管控成本”的理念,認(rèn)真抓好分解落實(shí),對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平,自我加壓,盡最大努力壓減成本。

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