隨著近日油價上調(diào),公眾又關(guān)心起成品油價格機(jī)制改革,擔(dān)心定價機(jī)制改革的時機(jī)是否已經(jīng)錯過了。現(xiàn)在看來,政府在成品油價格改革的態(tài)度上,還在“擇機(jī)”。
的確,改革的時機(jī)很重要,因為它可以影響改革效果。但是,除了改革時機(jī)本身的爭議性,等待改革時機(jī)是個很不確定的事件。對于成品油定價機(jī)制改革來說,最好的時機(jī)當(dāng)然是石油價格低廉穩(wěn)定的時候。現(xiàn)在看來,這個時候可能非常難等到,也很可能等不到了。
目前,我國成品油價格機(jī)制改革集中在四個基本要點:(1)原油價格參考地,(2)加權(quán)平均價格變動要求的天數(shù),(3)加權(quán)平均價格變動要求的幅度,(4)由企業(yè)自行(宣布)調(diào)價和調(diào)價幅度。改革的關(guān)鍵點和最大亮點是由企業(yè)自行(宣布)調(diào)價和調(diào)價幅度,可以說,政府規(guī)定個規(guī)則,企業(yè)自行調(diào)整油價是朝市場化改革邁出關(guān)鍵性的一步。
現(xiàn)在看來,國際油價穩(wěn)定的時代可能不復(fù)還了,今后我們面臨的更可能是油價經(jīng)常性的大幅度波動。成品油價格機(jī)制的“更快”“更及時”“調(diào)整幅度更大”特征,就是為了使成品油價格機(jī)制對短期油價波動更敏感,更加貼近市場供需。因此,改革之后的成品油價格更貼近市場,其“更快”“更及時”“調(diào)整幅度更大”的特征,對往下調(diào)或往上調(diào)同樣有效。
近期,受歐債危機(jī)影響,全球經(jīng)濟(jì)走勢很差,石油需求也相對疲軟,因此,石油價格無論漲還是跌,應(yīng)該都是比較溫和的。所以,有關(guān)部門需要抓住公眾對調(diào)價的期待,以及國際油價比較溫和的時機(jī),堅決推出成品油定價機(jī)制改革方案。
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