近期，部分地區(qū)逐步出現(xiàn)柴油資源緊張局面，資源緊張較嚴(yán)重的地區(qū)多為浙江、內(nèi)蒙古、福建、四川等地柴油供應(yīng)出現(xiàn)“批零倒掛”。而中石化、中石油、中海油三大公司也都對柴油實(shí)施了控量銷售的措施。

  業(yè)內(nèi)認(rèn)為，這種情況此前已經(jīng)存在，國慶長假之后發(fā)改委下調(diào)了成品油價格后供需局面惡化加劇。定價機(jī)制改革中應(yīng)理順供需關(guān)系，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用。

  研究員張斌表示，從7月發(fā)布的關(guān)稅政策到近期出臺的資源稅改革等，均表明國家在理順國內(nèi)成品油市場的決心，而新的成品油定價機(jī)制也在修改制定，希望這一系列的改革能夠改變“油荒”局面。

  10月18日原油WTI期貨收盤價格已經(jīng)推漲至88.34美元/桶，較10月4日收盤75.67美元/桶相比，共計(jì)漲幅可達(dá)14.34%，原油快速漲跌趨勢并沒有給國內(nèi)成品油價留下充足的反應(yīng)時間，由此，截至10月14-15日起，以山東地?zé)挒榇淼牡胤綗拸S率先掀開推漲大旗，將柴油資源緊張局面推到市場前沿。

  研究員陳晴表示，供需失衡是對成品油行業(yè)流通間而言的，而對于影響百姓生活的終端零售方面，目前仍未顯現(xiàn)“緊張”局面。

  目前國內(nèi)部分地區(qū)確實(shí)出現(xiàn)了資源供應(yīng)緊張的情況，但大面積爆發(fā)的可能性不大。目前吉林地區(qū)中油柴油尚存一定的批發(fā)資源，不過多實(shí)行批零搭售策略；而內(nèi)蒙古地區(qū)兩大集團(tuán)資源也相對充足，低凝點(diǎn)柴油并不限量；西北地區(qū)資源供應(yīng)雖然偏緊，但加油站暫未出現(xiàn)斷油局面。盡管安徽等地民營油企出現(xiàn)批油難問題，但這多是主營銷售策略所致，尚不足以造成大面積油荒。

  進(jìn)入十月，華南柴油市場延續(xù)上月末的緊張態(tài)勢，資源供應(yīng)不寬裕，受資源緊張支撐，價格持穩(wěn)堅(jiān)挺。近期看，柴油資源供應(yīng)恐難有明顯的緩解，從國內(nèi)其它地區(qū)了解到，華東、華北地區(qū)柴油資源緊張局勢有增無減，且局部加油站出現(xiàn)控銷的舉措，北方形勢嚴(yán)峻，南方市場也恐難樂觀。

  業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，成品油定價機(jī)制的不合理是造成柴油資源供應(yīng)緊張的主要原因。國內(nèi)成品油價與國際油價背離，國際油價低時國內(nèi)油價卻較高，此時國內(nèi)的原油儲備過多，沒有能力進(jìn)一步擴(kuò)大儲備；而當(dāng)國內(nèi)油價下調(diào)后，國際油價重新上升，石油進(jìn)口企業(yè)考慮到加工等環(huán)節(jié)的成本較高，為避免出現(xiàn)價格倒掛而不愿進(jìn)口或少進(jìn)口，主要通過消耗庫存維持供應(yīng)，直到國內(nèi)油價新一輪的上漲。

  10月8日，國家發(fā)改委下調(diào)國內(nèi)市場汽柴油價格，零售價均下調(diào)300元/噸。

  中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長董秀成表示，我國現(xiàn)行的價格管理辦法中，價格測算公式里沒有考慮任何國內(nèi)市場因素。這就造成了當(dāng)前國內(nèi)成品油供應(yīng)緊張，按照“調(diào)價規(guī)則”卻需要降價的矛盾。

  分析師齊緒名認(rèn)為，要想從根本上解決油荒，首先必須保證國內(nèi)成品油市場價格與國際市場實(shí)質(zhì)上的接軌；其次打破我國的石油壟斷體系，打開成品油市場進(jìn)口及其銷售壟斷的束縛，構(gòu)建一個有序的成品油市場體制；再次必須對國內(nèi)成品油市場建立一個實(shí)效可行的定價機(jī)制。

 

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