腐敗就是在現(xiàn)代人的生活中,在百無(wú)聊賴(lài)或是孤單的時(shí)刻可以跨越現(xiàn)實(shí)的界限,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、博客、BBS、QQ群、MSN等途徑,約上一幫“臭味相投”的陌生人,一起吃吃喝喝玩玩樂(lè)樂(lè)。腐敗它已成為享受生活的代名詞,網(wǎng)絡(luò)上簡(jiǎn)稱(chēng)FB。另外還有貪官的腐敗現(xiàn)象或食物腐敗變質(zhì)等。
專(zhuān)指那些,行使國(guó)家管理公共職能的人類(lèi)群體,忽視國(guó)家法律的存在,為了個(gè)人以及小集團(tuán)的私利,濫用職權(quán),貪贓枉法,思想和道德水準(zhǔn)極度的腐化墮落,致國(guó)家以及民眾的利益于不顧,嚴(yán)重的敗壞了社會(huì)的風(fēng)氣。
廣義
腐敗在廣義上說(shuō)是行為主體為其特殊利益而濫用職權(quán)或偏離公共職責(zé)的權(quán)利變異現(xiàn)象,
狹義
從狹義上說(shuō)泛指國(guó)家公職人員為其特殊利益而濫用權(quán)力的權(quán)利蛻變現(xiàn)象。腐敗,也是指國(guó)家公務(wù)人員借職務(wù)之便獲取個(gè)人利益,從而使國(guó)家政治生活發(fā)生病態(tài)變化的過(guò)程。
問(wèn)題是各國(guó)都存在的通病,而我國(guó)腐敗現(xiàn)象發(fā)展迅猛的勢(shì)頭,既危及和破壞法律的權(quán)威性和有效實(shí)施,又破壞我國(guó)社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),動(dòng)搖著我國(guó)社會(huì)的政治基礎(chǔ)。腐敗問(wèn)題已經(jīng)對(duì)黨,對(duì)國(guó)家和社會(huì)構(gòu)成了潛在的威脅。法制監(jiān)督不力是導(dǎo)致腐敗的主要原因之一,本文試對(duì)腐敗的界定、成因及反腐敗與法制監(jiān)督的關(guān)系作出分析,并提出依靠法制監(jiān)督反腐敗的對(duì)策和措施。
腐敗危害國(guó)家,同時(shí)也給傷害家人。人民網(wǎng)有專(zhuān)家最近指出:“說(shuō)起腐敗,人們往往想到貪污,其實(shí)搶劫也是腐敗的一種類(lèi)型。早期資本主義列強(qiáng)販賣(mài)黑奴、剝削工人、大搞全球殖民地、掠奪全世界的原材料、能源、文物,這不是腐敗嗎?是腐敗。叫作腐敗還不足以體現(xiàn)其惡劣,用“奴役”和“反人類(lèi)”這些詞描述更加恰當(dāng)。”
美國(guó)CCI行賄案曾曝中國(guó)石油行賄細(xì)節(jié)
2009年8月,美國(guó)司法部網(wǎng)站通報(bào)了CCI公司行賄案及相關(guān)涉嫌企業(yè)名單。中石油、中海油、大唐電力等9家中國(guó)企業(yè)出現(xiàn)在涉嫌企業(yè)名單中。
美國(guó)司法部還公布了關(guān)于CCI行賄案系列文件,其中包括CCI對(duì)中國(guó)企業(yè)每筆行賄細(xì)節(jié),用“五花八門(mén)”來(lái)形容絕不為過(guò)。根據(jù)這些文件,美國(guó)CCI相關(guān)人員在給這些受賄人支付款項(xiàng)時(shí),采取了現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬,回扣、學(xué)費(fèi)、旅游等方式。
突出案例
中石油員工兩次“受賄”166萬(wàn)
至今緘默的中石油,是這份36頁(yè)起訴書(shū)內(nèi),唯一出現(xiàn)過(guò)兩次的公司。起訴書(shū)資料顯示,中石油員工的兩次受賄金額達(dá)166萬(wàn)元人民幣左右。
一官員受賄1.5萬(wàn)美元
第一次出現(xiàn)是在起訴書(shū)的第18頁(yè),時(shí)間是2004年3月18日,主角是一名中石油官員和被告人CCI負(fù)責(zé)中國(guó)及臺(tái)灣地區(qū)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的高管RCARSON。
RCARSON建議,CCI向這位中石油員工支付15000美元(約10.2萬(wàn)元人民幣)的賄賂款。其目的是,確保CCI公司能夠拿到中石油的訂單。美國(guó)檢方稱(chēng),這張訂單應(yīng)該是來(lái)自中石油在四川地區(qū)的天然氣項(xiàng)目。
2004年4月6日,CCI的全球銷(xiāo)售行政副總裁COSGROVE批準(zhǔn)了這筆付款。7天后,4月13日,RCARSON和COSGROVE通過(guò)加州的富國(guó)銀行,向中國(guó)銀行的一個(gè)賬戶(hù)電匯了這筆款項(xiàng)。
一員工索賄近23萬(wàn)美元
中石油第二次出現(xiàn),在起訴書(shū)第19-20頁(yè),受賄人是其全資子公司中國(guó)石油物資設(shè)備公司(CPMEC)的一名員工。這一次的商業(yè)賄賂指控,在起訴書(shū)中,則記錄了中方企業(yè)員工的索賄情節(jié)。
2003年11月10日,CCI公司的一位銷(xiāo)售人員向RCARSON(亦是前次行賄的主要嫌疑人)寫(xiě)電郵說(shuō),“在對(duì)中國(guó)石油物資公司KELA-2項(xiàng)目的銷(xiāo)售過(guò)程中,公司報(bào)價(jià)52萬(wàn)美元,但是客戶(hù)把價(jià)格拉高到74.904萬(wàn)美元??蛻?hù)同時(shí)要求22.9萬(wàn)美元的回扣,以咨詢(xún)費(fèi)方式返還。”
這個(gè)名叫KELA-2項(xiàng)目,對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目也許是位于新疆塔里木盆底的油氣田“克拉2氣田”,該油氣田是我國(guó)迄今發(fā)現(xiàn)最大的特高產(chǎn)、特高豐度整裝天然氣田。其勘探和籌建主體是殼牌公司和塔里木油田分公司,后者是中石油的分公司。
2003年11月25日,在RCARSON的要求下,CCI的全球銷(xiāo)售行政副總裁PAULCOSGROVE批準(zhǔn)支付22.9萬(wàn)美元回扣(約合人民幣155.72萬(wàn)元)。
隨后,這些回扣在RCARSON和COSGROVE的同意下,分5次“到位”。有一筆2000美元,甚至是在洛杉磯機(jī)場(chǎng)直接以現(xiàn)金交付。
此前,中石油公開(kāi)表示,他們?nèi)跃褪欠裆嫒隒CI行賄,還在自查過(guò)程中。
最近,一份中石油多位高管涉嫌腐敗名單在網(wǎng)絡(luò)上炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。中石油集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)近期披露,在過(guò)去一年中,多位中石油下屬公司高管因涉嫌貪污被司法機(jī)關(guān)查處。專(zhuān)家稱(chēng)貪官的腐敗心理是對(duì)良心的背叛、心靈的折磨,最終會(huì)自毀前程,而且這些不健康的心理極易導(dǎo)致患病致癌。
據(jù)悉,此前,中石油集團(tuán)下屬的山東菏澤分公司、大慶油田、大慶石化、撫順石化等企業(yè),已有多人因貪腐落馬。有消息人士指,工程建設(shè)、產(chǎn)品銷(xiāo)售和采購(gòu)領(lǐng)域,是中石油內(nèi)部人員貪腐案爆發(fā)的重災(zāi)區(qū)。
近日,中石油多位高管腐敗名單曝光,中石油內(nèi)部掀起反腐風(fēng)暴引起了人們的普遍關(guān)注。2010年,中石油突然進(jìn)入腐敗案件的高發(fā)季,其下屬企業(yè)的高管紛紛落馬,窩案、串案次第浮出水面,背后隱藏的利益黑洞及整個(gè)“腐敗鏈條”也隨之曝光。中石油腐敗名單曝光,揭秘六種腐敗心理。
中石油腐敗名單曝光
中石油集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)近期披露,在過(guò)去一年中,包括中石油黑龍江銷(xiāo)售分公司原總經(jīng)理王賢瀘、中石油工程建設(shè)公司一建公司原總經(jīng)理顧滿(mǎn)林等人在內(nèi),多位中石油下屬公司高管因涉嫌貪污被司法機(jī)關(guān)查處。
集團(tuán)尚未對(duì)此事作出正面回應(yīng),但有集團(tuán)內(nèi)部人士表示,由于制度建設(shè)尚不健全,這兩年已經(jīng)發(fā)生過(guò)多宗腐敗案件。目前,集團(tuán)已在加大懲防腐敗體系的建設(shè)力度。
據(jù)悉,此前,中石油集團(tuán)下屬的山東菏澤分公司、大慶油田、大慶石化、撫順石化等企業(yè),已有多人因貪腐落馬。
有消息人士指,工程建設(shè)、產(chǎn)品銷(xiāo)售和采購(gòu)領(lǐng)域,是中石油內(nèi)部人員貪腐案爆發(fā)的重災(zāi)區(qū)。(齊魯網(wǎng))
更新中的“中石油腐敗名單”
最近,一份名單在網(wǎng)絡(luò)上炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng),它不是什么令人揚(yáng)眉吐氣的金牌榜單,也不是什么供人取樂(lè)的影星歌星的人氣排行,而是“中石油”連續(xù)被抓的各地分公司的貪官名單。
瞿向群
截至2010年9月9日,中石油第二建設(shè)公司的設(shè)備部原主任瞿向群成為一長(zhǎng)串的“中石油腐敗名單”中最新上榜的一個(gè)。
這一日,瞿向群被蘭州中級(jí)法院以受賄罪判處有期徒刑十一年。
據(jù)法官介紹,“其實(shí),瞿向群的落馬不過(guò)是去年相關(guān)紀(jì)檢部門(mén)查辦蘭州某科技公司系列貪腐窩案的一個(gè)副產(chǎn)品?!?/p>
現(xiàn)年42歲的瞿向群,2005年1月才被任命為中石油公司第二建設(shè)公司設(shè)備部主任。但他從2005年11月至2008年9月,短短不到三年的時(shí)間,就利用手中職權(quán)收受他人賄賂71萬(wàn)元。為此,網(wǎng)友“東方的月亮”打趣說(shuō),“當(dāng)上中石油的高管,錢(qián)來(lái)得比家里開(kāi)著印鈔機(jī)還快?!?/p>
馬士虎:把住房公積金當(dāng)成搖錢(qián)樹(shù)
2009年7月29日是個(gè)普通的日子,但對(duì)于中石油獨(dú)山子石化公司的員工來(lái)說(shuō),卻是額手相慶的好日子,恨不得找?guī)讙毂夼诜欧拧R驗(yàn)檫@一天,新疆自治區(qū)克拉瑪依市獨(dú)山子區(qū)法院以貪污罪、挪用公款罪、詐騙罪,判處獨(dú)山子石化公司下屬的獨(dú)山子住房資金管理中心原副主任馬士虎有期徒刑二十年,剝奪政治權(quán)利五年,并處罰金人民幣10萬(wàn)元,沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)10萬(wàn)元。
王文璋和劉永革:“喝涼酒、收臟錢(qián),早晚是病”
兩個(gè)成長(zhǎng)經(jīng)歷相似,落馬原因也相同的石油高管王文璋和劉永革,一個(gè)被判刑八年,一個(gè)被判十四年。有意思的是,二人出事前彼此還是很熟悉的朋友,他們犯罪后的畏懼心理甚至都極為相似。
劉慶祥:變著法子從單位里“拿”錢(qián)
在眾多腐敗案中,劉慶祥案是較為復(fù)雜的,既存在“小金庫(kù)”問(wèn)題,又存在濫用職權(quán)和財(cái)務(wù)人員聯(lián)合作案的問(wèn)題。(檢察日?qǐng)?bào))
揭秘六種腐敗心理
1、“從眾”心理。
某些黨員干部過(guò)多的、片面的看待改革開(kāi)放中出現(xiàn)的消極面,認(rèn)為社會(huì)上各行各業(yè)腐敗行為多的是,現(xiàn)在“清白”人少了,你能送,我就能收;你不怕,我也不怕;“不吃白不吃”;“今日有酒今日醉”。由于有這種心理作祟,往往好者變壞,壞者更壞。于是,便會(huì)挖空心思“發(fā)家致富”,吃、喝、嫖、賭、行賄、受賄等腐敗之風(fēng)也就愈演愈烈。
2、“失衡”心理。
由于單位之間,行業(yè)之間,地區(qū)之間的分配不均,從而導(dǎo)致少數(shù)黨員干部心理失衡,認(rèn)為同是一樣的人,你有錢(qián),不是你自己的能耐,而是有個(gè)好單位,有個(gè)富行業(yè)。還有些人認(rèn)為自己過(guò)去革命工作幾十年,兩袖清風(fēng),“一窮二白”,已對(duì)得起黨和人民了;原先是吃苦在前,現(xiàn)在是“享受在后”的時(shí)候了,“有權(quán)不用,過(guò)期作廢”,不如趁在職時(shí)多撈一把,也好安度晚年,為妻兒作“貢獻(xiàn)”。時(shí)下,“五十九歲”現(xiàn)象,大概就是這種失衡心理作用的折射。
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