日前，山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（下稱：“山東省經(jīng)信委”）下發(fā)意見書，明確提出要將山東地?zé)捊ㄔO(shè)成為具有較強(qiáng)影響力的統(tǒng)一的山東地方品牌。此舉意在整合地?zé)挶F(tuán)以抗衡中石油、中石化、中海油等央企的沖擊。事實(shí)上，山東地?zé)捯恢笔菄?guó)內(nèi)煉油市場(chǎng)不可或缺的一股勢(shì)力。
截至9月末，山東地?zé)捯淮卧图庸つ芰_(dá)5710萬噸/年，已占全國(guó)總煉油能力的13%左右。
不過，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，提出整合山東地?zé)捯巡皇堑谝淮危詈蠖疾涣肆酥！按舜紊綎|經(jīng)信委提出的是在零售環(huán)節(jié)統(tǒng)一品牌，但山東地?zé)挼淖畲髥栴}恰恰不在零售環(huán)節(jié)，而是沒有穩(wěn)定的油源供應(yīng)。”一位石油專家說。
                           統(tǒng)一品牌
   目前，山東省地方煉油能力已達(dá)到每年6500萬噸，占全國(guó)總煉油能力的15%以上。但由于山東地方煉油企業(yè)一直沒有形成完整有效的銷售網(wǎng)絡(luò)，致使在油品銷售上存在不少問題。
   山東省經(jīng)信委要求，各市、縣經(jīng)信部門要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，探索把本地企業(yè)聯(lián)合起來、組織起來的路子，形成共闖市場(chǎng)、共同發(fā)展的強(qiáng)大合力。
   數(shù)據(jù)顯示，目前山東有加油站近9000座，其中中石化2600座、中石油738座 、民營(yíng)加油站5547座。“民營(yíng)加油站若能以統(tǒng)一品牌加入終端銷售，實(shí)力確實(shí)不可小覷。”上述專家說。
   一位山東民營(yíng)加油站經(jīng)理告訴記者，如果能夠真的統(tǒng)一品牌，將形成一股強(qiáng)大的實(shí)力，足以跟兩巨頭抗衡了。“一直以來，民營(yíng)加油站都被認(rèn)為是雜亂不堪，只能以低價(jià)來跟兩巨頭競(jìng)爭(zhēng)。要是能夠借助此次整合擺脫‘雜亂’形象，對(duì)民營(yíng)油企肯定是件幸事。”該經(jīng)理說。
   事實(shí)上，對(duì)山東地?zé)捈懊駹I(yíng)油企的整合已不是第一次。2009年1月1日起，國(guó)家大幅提高燃料油消費(fèi)稅率，這迫使當(dāng)時(shí)山東省超過50%的地?zé)捚髽I(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
   基于此，山東省隨即出臺(tái)了《山東省煉化工業(yè)調(diào)整振興指導(dǎo)意見》(征求意見稿)(下稱：“《意見》”)。《意見》中提出以山東省石油化工有限公司為載體，整合省內(nèi)各地?zé)捚髽I(yè)，集中資源，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，組建山東省石油化工集團(tuán)公司。
   但最后的整合行動(dòng)依舊不了了之。
   早在2004年，山東省工商聯(lián)石油與清潔燃料油業(yè)商會(huì)曾提出“四統(tǒng)一”。即：統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一銷售。聯(lián)合山東省及周邊的地方煉廠，將所有的民營(yíng)加油站統(tǒng)一成地?zé)捈佑驼荆F(tuán)與兩大集團(tuán)抗衡。
   不過，山東石油商會(huì)的此次提倡，并未得到地方煉廠的廣泛反應(yīng)，再加上缺乏山東省政府的支撐，并未真正得到推行。
                           困難重重
   山東省經(jīng)信委下發(fā)的意見書中并未提及整合的具體細(xì)節(jié)。“這只是一個(gè)意向，具體怎么整合還說不好。”上述民營(yíng)加油站經(jīng)理說，“但跟以前一樣，整合面臨的困難不少。”
  對(duì)山東地?zé)拋碚f，它們掌握著全國(guó)15%以上的煉油能力，卻一直困于油源問題。一位不愿具名的地?zé)捓习逭f，長(zhǎng)期以來，民營(yíng)煉廠都是在夾縫中求生存。對(duì)地?zé)拋碇v，最關(guān)心的始終是油源問題。
   但此次山東省經(jīng)信委的意見書只是希望整合零售環(huán)節(jié)，統(tǒng)一品牌。“事實(shí)上，煉廠跟加油站是分開的，整合零售品牌雖然對(duì)煉廠也有好處，但對(duì)地?zé)挼恼T惑力不是太大。”上述民營(yíng)煉廠老板說，“那些能從地?zé)捘玫椒€(wěn)定油源的加油站也不會(huì)有太大的積極性。”
   有消息稱，山東省政府一直以來都希望整合地?zé)挘捎诘責(zé)拰?shí)力較強(qiáng)，涉及利益較多，不容易整合，所以希望從低位更弱的加油站入手整合。
   不過，民營(yíng)加油站品牌大多雜而亂，要整合數(shù)千家加油站顯然不易。“在前年油價(jià)過百的時(shí)候，山東好些地理位置較好的加油站都被央企收編了，現(xiàn)在央企還在覬覦，民營(yíng)油企的競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)不如以前。”上述民營(yíng)加油站經(jīng)理說。
   事實(shí)上，近兩年來，國(guó)內(nèi)石化央企紛紛進(jìn)入山東石化市場(chǎng)布局，這使得民營(yíng)油企面臨的競(jìng)爭(zhēng)加劇。目前，在山東市場(chǎng)上，中海油、中國(guó)化工集團(tuán)、中化集團(tuán)、中石油作為后來者已經(jīng)先后加入到山東石化市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中。
   從2008年1月起，中海油吹響了進(jìn)攻山東市場(chǎng)的號(hào)角先后拿下了東營(yíng)原油碼頭，收購(gòu)了山東海化、中海化工兩家地?zé)挘⑹站幜瞬糠置駹I(yíng)加油站，從而形成了中海油系。有消息稱，中海油正謀劃在東營(yíng)、濰坊各建一個(gè)千萬噸級(jí)的大煉油項(xiàng)目，以消化渤海油田的原油。
   中國(guó)化工集團(tuán)也于2009年開始進(jìn)軍山東市場(chǎng)。中國(guó)化工集團(tuán)的意圖是以山東幾家地?zé)捚髽I(yè)為平臺(tái)，構(gòu)建全國(guó)性的油品銷售公司。
   最終，中國(guó)化工集團(tuán)在山東以整體收購(gòu)或參股控股的方式收編了包括昌邑石化、濟(jì)南長(zhǎng)城煉油廠、濟(jì)南藍(lán)星石化、正和集團(tuán)、大王華星、青島安邦等6家山東地?zé)挘湟淮螣捰湍芰_(dá)到了1700萬噸/年。
   如今，中石油也加入到競(jìng)爭(zhēng)行列中。2010年7月28日下午，山東省政府與中石油在簽署《合作框架協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，雙方將在油氣管網(wǎng)、煉油、成品油銷售網(wǎng)絡(luò)、城市燃?xì)猓ǜ劭诤痛a頭在內(nèi)的油氣儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目等方面展開全面合作。
   同時(shí)，中油燃料油股份有限公司與山東東明石化集團(tuán)公司簽署了合作協(xié)議，使雙方合作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。

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