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發(fā)改委否認(rèn)成品油定價(jià)機(jī)制縮至10天

   2010-09-20 每日財(cái)經(jīng)新聞宛霞

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核心提示:自8月23日中石化高層透露國家擬對(duì)成品油定價(jià)機(jī)制作出調(diào)整后,市場(chǎng)傳言一直不斷。近日更有消息稱,調(diào)價(jià)周期

    自8月23日中石化高層透露國家擬對(duì)成品油定價(jià)機(jī)制作出調(diào)整后,市場(chǎng)傳言一直不斷。

  近日更有消息稱,調(diào)價(jià)周期將縮至10天。但這一說法昨日 (9月19日)被國家發(fā)改委予以否認(rèn)。

   《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在向國家發(fā)改委價(jià)格司進(jìn)行求證時(shí),對(duì)方表示,自公布之日起價(jià)格司就一直在對(duì)《石油價(jià)格管理辦法(試行)》中的定價(jià)機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化評(píng)估工作。目前評(píng)估工作早已完成,但對(duì)于“調(diào)價(jià)周期將縮至10天”一說,對(duì)方表示“沒聽說過”。對(duì)于成品油定價(jià)機(jī)制將作出何種調(diào)整,發(fā)改委價(jià)格司方面僅僅表示“逐步走向市場(chǎng)化一定是未來的改革方向”,但不愿明確說明。

    2009年5月出臺(tái)的 《石油價(jià)格管理辦法(試行)》規(guī)定:國際市場(chǎng)三地原油價(jià)格連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過4%時(shí),發(fā)改委價(jià)格司即可對(duì)汽柴油及航空煤油等成品油價(jià)格(破解油價(jià)困境)作出相應(yīng)調(diào)整。

  但新政實(shí)施后的每次國內(nèi)油價(jià)調(diào)整前后,市場(chǎng)都會(huì)有猜測(cè)和質(zhì)疑之聲。其中調(diào)價(jià)周期過長被認(rèn)為是市場(chǎng)出現(xiàn)囤油和投機(jī)行為的重要原因。中石化某地一名石化廠廠長告訴記者:“從運(yùn)行一年多來的情況看,價(jià)格調(diào)整周期過長,調(diào)價(jià)頻率不夠,引發(fā)了比較突出的市場(chǎng)投機(jī)現(xiàn)象,建議縮至10天。”

  記者了解到,上述建議確實(shí)得到了不少專家和業(yè)內(nèi)人士的贊同,但并未在發(fā)改委內(nèi)部形成共識(shí)。

中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰指出,成品油價(jià)格調(diào)整周期和油價(jià)漲跌幅度兩個(gè)要素是不可分離的,兩者只有相互配合、共同作用,才能有效發(fā)揮成品油定價(jià)機(jī)制的作用。

  周修杰認(rèn)為,相對(duì)于10天的調(diào)價(jià)周期,4%的漲跌幅度要降低到2%才可能相吻合。由于國際原油市場(chǎng)價(jià)格瞬息萬變,2%的漲跌幅度很容易實(shí)現(xiàn),這就使國內(nèi)成品油隨時(shí)都有調(diào)價(jià)的可能。

但發(fā)改委卻認(rèn)為,現(xiàn)階段我國完全開放成品油定價(jià)權(quán)或者油價(jià)調(diào)整頻率過快,將有可能擾亂我國成品油市場(chǎng)秩序,威脅國家能源安全。“因此,我們會(huì)在國家調(diào)控下逐步完成成品油定價(jià)的市場(chǎng)化進(jìn)程。”

同步播報(bào)

石化雙雄停批限供多地柴油批發(fā)價(jià)超限

  自9月10日開始,中石油、中石化兩大石油巨頭啟動(dòng)的新一輪國內(nèi)柴油價(jià)格上漲行情已至瘋狂。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》19日從市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)獲得的數(shù)據(jù)顯示,至今為止,國內(nèi)多數(shù)地區(qū)柴油已經(jīng)超過批發(fā)限價(jià),江蘇地區(qū)更是出現(xiàn)了批零倒掛的局面。

  對(duì)此,兩大石油巨頭給出的理由是資源緊張,石化雙雄已在大部分地區(qū)對(duì)外停批或限供柴油。

部分地區(qū)現(xiàn)批零倒掛

  據(jù)監(jiān)測(cè),目前華北、華東、沿江地區(qū),以及內(nèi)蒙古、寧夏、廣西、貴州等地柴油已經(jīng)達(dá)到最高批發(fā)限價(jià)。其中,江西、內(nèi)蒙古、寧夏、華東大部分地區(qū)已經(jīng)超過批發(fā)限價(jià),江蘇地區(qū)更是出現(xiàn)了批零倒掛的局面。

  分析師胡慧春稱,上周沿江地區(qū)成品油批發(fā)價(jià)持續(xù)上揚(yáng),幅度大約在100元~150元/噸,推價(jià)之后,兩大公司柴油價(jià)格漲超最高批發(fā)限價(jià),直逼最高零售限價(jià)。

  目前,沿江地區(qū)0#柴油的主流批發(fā)成交價(jià)為6950元~7000元/噸,93#汽油主流成交價(jià)為7750元~7850元/噸。根據(jù)發(fā)改委規(guī)定的成品油零售最高價(jià)7215元/噸,批發(fā)價(jià)與零售價(jià)有300元/噸的差價(jià),可看出汽柴價(jià)格達(dá)到了批發(fā)價(jià)上限。

  “由于貿(mào)易商節(jié)前備貨提振,兩公司本月批發(fā)銷售任務(wù)完成沒問題,無需降價(jià)促銷。”分析師陳晴說,后期價(jià)格將依舊高掛。

   胡慧春稱,國內(nèi)三地原油變化率不會(huì)再次達(dá)到-4%以下,成品油價(jià)格下調(diào)再成泡影,價(jià)格下調(diào)預(yù)期減弱。

石化雙雄稱資源緊張

    對(duì)此,兩大石油巨頭給出的理由是柴油資源的緊張。由于臨近“中秋”和“國慶”兩個(gè)假期,兩大公司均加大了零售供應(yīng),批發(fā)均有所縮減。

  據(jù)監(jiān)測(cè),目前安徽地區(qū),皖南石化柴油斷貨已持續(xù)一段時(shí)間,而中石油只賣5#柴油,沒有0#柴油,上周柴油也銷售完畢;在湖北,武漢石化柴油必須每天報(bào)計(jì)劃,等著中石化省公司審批,而武漢中石油柴油目前實(shí)行限量供應(yīng)措施。


   “目前湖北武漢中油、咸寧石化、湖南懷化中石油等地主營暫時(shí)不對(duì)社會(huì)單位出貨,只針對(duì)自己的加油站出貨。”胡慧春說道。據(jù)悉,江西九江中石油上周初柴油已斷貨,雖有部分資源到位,不過只能維持幾天。

  陳晴說:“兩大公司在華東江浙滬三省(市)多數(shù)地區(qū)對(duì)外也是停批或嚴(yán)格限量。本月浙江中石化的計(jì)劃量已經(jīng)用完,而目前外采困難,故而對(duì)外基本不出貨。”

  分析師齊玉芹稱,除了資源緊張以外,兩大巨頭保利潤的動(dòng)機(jī)、人民幣對(duì)美元升值幾大原因也推漲了國內(nèi)油價(jià)。“不過,若沒有人民幣對(duì)美元升值的因素,其他推價(jià)的因素將呈現(xiàn)乏力,此波上漲的行情也將結(jié)束。”



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