廣深高速被稱為全國最賺錢的高速，而這條路上的加油站也被稱為是最賺錢的加油站。隨著趙紹華的一紙?jiān)V訟，這條最賺錢高速上加油站“難產(chǎn)”背后的秘密凸現(xiàn)出來。
1997年誕生的新聯(lián)南北加油站成為122公里的廣深高速上唯一的一個加油站。
隨后，它獲得了一系列充滿矛盾的名稱：全國最賺錢的高速公路加油站、地方政府最想拆除的加油站、高速公路“最牛釘子戶” 。
不僅如此，13年后，還引發(fā)了一場備受關(guān)注的官司。
打官司的人名叫趙紹華，是廣州市的一名律師。2010年7月21日，趙紹華開車，沿著廣深高速從深圳返回廣州。行駛途中，他發(fā)現(xiàn)車快沒油了，他將車開到新聯(lián)加油站后才發(fā)現(xiàn)，加油站已經(jīng)關(guān)閉。
最終，在離廣氮出口尚有2公里多時(shí)，他的車汽油耗盡，趴在路上動彈不得。他只好打122叫來拖車，花費(fèi)了290元。
趙紹華查詢得知，新聯(lián)服務(wù)站因故早已不再經(jīng)營，全長122.8公里的廣深高速公路范圍內(nèi)已經(jīng)沒有一個服務(wù)站，明顯不符合交通運(yùn)輸部的規(guī)定。因此，廣深珠高速公路有限公司提供的高速公路屬于“質(zhì)量不合格的產(chǎn)品”。
趙紹華隨即向越秀區(qū)法院提起訴訟，要求廣深珠高速公路有限公司退回趙紹華一半通行費(fèi)35元并賠償原告拖車費(fèi)290元；并提供合格的服務(wù)設(shè)施給所有通行廣深高速公路的消費(fèi)者使用。越秀區(qū)法院已受理了這起訴訟。
曾為高速“最牛釘子戶”
因油站關(guān)閉而惹官司，這只是新聯(lián)加油站眾多故事的最新版本。
事實(shí)上，自2006年9月29日常虎高速虎門港支線正式動工后，新聯(lián)加油站就成為一系列故事的主角。常虎高速虎門港支線始于虎門新聯(lián)，接廣深高速，全長10.4292公里，是經(jīng)省發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)的48個高速公路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一。
由于這條高速公路剛好經(jīng)過了新聯(lián)加油站所在地，保證通車的前提是，新聯(lián)加油站必須拆除。公路原計(jì)劃2008年完工通車，但在新聯(lián)加油站的抗?fàn)幹拢@一計(jì)劃并未實(shí)現(xiàn)。新聯(lián)加油站成為聞名一時(shí)的高速公路“最牛釘子戶”。
新服務(wù)區(qū)取而代之
2007年4月23日，廣深珠高 速公路有限公司（以下簡稱廣深高速公司）與東莞市華盛實(shí)業(yè)投資有限公司（以下簡稱華盛公司）簽訂了廣深高速南行服務(wù)區(qū)的合作協(xié)議。
昨日，華盛實(shí)業(yè)一位負(fù)責(zé)人稱，合同中明確由華盛公司出資投資興建南行服務(wù)區(qū)，擁有20年的經(jīng)營權(quán)，相關(guān)手續(xù)由廣深高速公司辦理，服務(wù)區(qū)產(chǎn)權(quán)屬于廣深高速公司。
此后，廣深高速公司又與中石油簽訂了北行服務(wù)區(qū)的合作協(xié)議。
2007年底，華盛公司開始興建新加油站南行服務(wù)區(qū)，直到2009年4月，新建南行加油站主體工程大部分完工，而中石油負(fù)責(zé)經(jīng)營的北行服務(wù)區(qū)一直未動工。
由于新建油站一直未竣工，新聯(lián)加油站也一直無法拆除，虎門港支線也沒法進(jìn)展。
新聯(lián)加油站再啟用
經(jīng)廣東省交通部門多次協(xié)調(diào)后，2009年9月10日，新聯(lián)南北加油站關(guān)閉。
此前承包經(jīng)營新聯(lián)南北加油站的中石油公司一直堅(jiān)持要取得新建南北加油站的經(jīng)營權(quán)，才愿意拆除舊的加油站。但由于廣深高速公司已將新建的南行加油站經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給了華盛公司，協(xié)商陷入了僵局。
在僵持階段，有趣的一幕發(fā)生了：2009年12月2日，已經(jīng)關(guān)閉多日的新聯(lián)南行加油站，重新開張營業(yè)。
中石油與廣深高速之爭
一位東莞記者表示，中石油實(shí)際上是以這種方式表達(dá)對廣深高速公司將新建南向加油站經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給華盛公司的不滿。
據(jù)《東莞日報(bào)》報(bào)道，2010年4月16日，廣東省交通運(yùn)輸廳召集東莞路橋總公司、廣深高速公司、中石油等召開協(xié)調(diào)會，最終達(dá)成協(xié)議：新建的兩個新加油站經(jīng)營權(quán)歸中石油，廣深高速公司終止與東莞華盛公司的承包合同；華盛公司已經(jīng)出資建設(shè)的新加油站補(bǔ)償問題，則由中石油公司與華盛公司協(xié)商解決；5月15日之前，中石油將新聯(lián)南北加油站交付東莞路橋總公司清拆。
隨后，新聯(lián)加油站開始被拆，但中石油公司與華盛公司一直未能談妥后續(xù)問題。
華盛公司成尷尬“夾心”
對于4月16日會議達(dá)成“兩個新加油站經(jīng)營權(quán)仍歸中石油”的協(xié)議，昨日華盛公司一位負(fù)責(zé)人稱，他們并沒有被通知參加會議，這樣的協(xié)議是無效的。有關(guān)部門參與這件事，做法不妥。
華盛公司一位負(fù)責(zé)人稱，廣深高速公司要求其必須與中石油協(xié)商，才能執(zhí)行合同。他從去年下半年開始多次與中石油進(jìn)行協(xié)商，但中石油提出加油站由他們經(jīng)營，雙方未能達(dá)到協(xié)議。今年5月份，華盛公司收到了廣深高速公司發(fā)來的通知，指出合同效力存在問題，要終止與華盛公司的合同， 并要求5月28日起10日內(nèi)，華盛公司移交服務(wù)區(qū)。這位負(fù)責(zé)人稱不會移交，已經(jīng)投入了上億元。
面對中石油的強(qiáng)大壓力，華盛公司也展開了一系列的抗議舉動。
華盛公司一位負(fù)責(zé)人稱，“中石油是想把我們吃掉”，拿走加油站的經(jīng)營權(quán)。到目前為止，中石油已經(jīng)與華盛公司談判過多次。在合作方面，華盛方面表示，可以購買中石油的油，也可以掛中石油的牌，給掛牌費(fèi)都可以，但底線是經(jīng)營權(quán)不轉(zhuǎn)移。但中石油談判的底線卻是，經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移給他們，所以雙方一直談不攏。
僵持背后是巨大經(jīng)濟(jì)利益
廣深高速被稱為全國最賺錢的高速公路，新聯(lián)加油站拆除前也曾是全國最賺錢的加油站。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前廣深高速每日來往車輛達(dá)30萬車次，其中新聯(lián)路段的平均斷面交通流量也有8萬車次，而進(jìn)加油站的車輛日均為5000輛左右。如果以每輛車每次加油100元計(jì)，加油站一天的營業(yè)收入就達(dá)50萬元，一年超過1.8億元。
如果能取得廣深高速上一座加油站20年的經(jīng)營權(quán)，所能獲得的回報(bào)無疑非常豐厚，正是有如此大的利潤誘惑，廣深高速上服務(wù)區(qū)和加油站經(jīng)營權(quán)的爭奪才如此激烈。
記者手記：高速公路上的尷尬并不偶然
趙紹華行駛在廣深高速上，因找不到加油站，最終汽油耗盡，車“趴”在路上無法動彈。他不得已花了290元才將車拖走。趙紹華遇到的是一件小事，為何引起了媒體的熱情關(guān)注，原因之一，那就是開車走在這樣的公路上，誰都可能中招，變成無辜的“拖車一族”。
其實(shí)，高速公路上的尷尬事并不止這一樁，讓人尷尬的高速公路也不止這一條。一周前，本報(bào)記者曾駕車在廣州與陽江間全程高速260公里，不管是去程，還是回程，都尷尬不已。
去陽江的途中，剛出廣州，油表就報(bào)警，但一直跑過了九江大橋都找不到一個加油站，最終記者只好將車開下高速才勉強(qiáng)找到一個加油站。回廣州的時(shí)候，記者不敢大意，加滿了油，但沒想到梁金山服務(wù)區(qū)因?yàn)樾蘼范P(guān)閉，沿路上都找不到一個廁所，一直撐到廣州才能如廁。一行記者們在車上打趣：走在廣東的高速上不僅要帶上油壺，還要帶上尿壺。
高速公路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《高速公路交通工程及沿線設(shè)施設(shè)計(jì)通用規(guī)范》（JTG D80－2006）規(guī)定，高速公路服務(wù)區(qū)的平均間距不應(yīng)大于50公里，最大間距不應(yīng)大于60公里。今年廣東的高速公路將達(dá)到5000公里，不斷擴(kuò)張的高速公路也需要不斷提升的服務(wù)。希望趙紹華的官司，讓廣大車主看到了維權(quán)的途徑，也讓高速公路的管理運(yùn)營方看到了改善服務(wù)的契機(jī)。
專訪
民營企業(yè)的無奈
昨日，華盛公司一位不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人接受了本報(bào)記者的專訪。
記者：糾紛是什么時(shí)候產(chǎn)生的？
負(fù)責(zé)人：我覺得沒有糾紛，我們一直是按合同辦事。我的看法是，中石油想把我們吃掉，想拿走我們的油站經(jīng)營權(quán)。
記者：加油站經(jīng)營權(quán)會賣嗎？
負(fù)責(zé)人：中石油想讓我們把油站經(jīng)營權(quán)賣給他們或是租給他們，但是我們沒答應(yīng)。經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓不是我們的經(jīng)營宗旨，這方面沒談過，我們從沒想過要賣。
記者：廣深高速公司方面已經(jīng)提出與你們終止合同？
負(fù)責(zé)人：今年4月底5月初，廣深高速公司董事會發(fā)函給我們要求終止合同，并要求在10天內(nèi)將建好的服務(wù)區(qū)交由他們收回。我們認(rèn)為他們沒有這個權(quán)力中止合同，至此我們嚴(yán)格執(zhí)行合同，并沒有瑕疵。
記者：廣深高速公司終止合同的理由是什么？
負(fù)責(zé)人：他們認(rèn)為是效力問題無法執(zhí)行。但具體如何他們說不出來。
記者：對方中止合同是否會給賠償？
負(fù)責(zé)人：這不是賠償滿不滿意的問題。他們無權(quán)單方面中止合同。
記者：服務(wù)區(qū)建好了為何無法開業(yè)？
負(fù)責(zé)人：土地手續(xù)還沒有辦下來，要先辦好了土地證，才能辦消防和特種行業(yè)證等。我們也不斷催促廣深高速公司去辦證，但一直未辦好。這是給壓力，讓我們就范，僵局實(shí)際上就是這樣產(chǎn)生的。這就好像是兩個人結(jié)婚后，老公把老婆休掉了，還逼著老婆要嫁給某人。
記者：你們打算怎么解決這個問題？
負(fù)責(zé)人：我們屬民營企業(yè)，有些事情我們無可奈何，只有等待，甚至用激烈方式去抗?fàn)帯Ｊ欠裢ㄟ^法律途徑解決問題，我們有這樣的想法和準(zhǔn)備，但目前還沒有這樣的行動。
拖車律師請求物價(jià)局
重新審核廣深高速收費(fèi)
昨日，趙紹華分別向廣東省交通運(yùn)輸廳和廣東省物價(jià)局提出了《關(guān)于重新評定廣深高速公路質(zhì)量是否合格的申請書》和《關(guān)于重新審核廣深高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的申請書》。
昨日，趙紹華請求省交通運(yùn)輸廳對廣深高速公路的服務(wù)區(qū)及停車區(qū)進(jìn)行檢查，并評定廣深高速公路是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
此外，趙紹華還向廣東省物價(jià)局提出申請，他認(rèn)為廣深高速公路已經(jīng)達(dá)不到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國家相關(guān)規(guī)定，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)重新審核，重新定價(jià)。
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