幾位私營(yíng)企業(yè)的代表表示，盡管中國(guó)采取新措施鼓勵(lì)民間投資進(jìn)入長(zhǎng)期被國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)的國(guó)內(nèi)石油及燃?xì)忸I(lǐng)域，但新措施仍需獲得政策連貫性的支持，同時(shí)還需確保私營(yíng)企業(yè)能夠獲得油氣供應(yīng)。

　　中國(guó)國(guó)務(wù)院在周四公布的一份文件中表示，政府鼓勵(lì)民間投資進(jìn)入國(guó)內(nèi)油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域以及原油、天然氣、成品油的儲(chǔ)運(yùn)和管道輸送設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)。

　　代表中國(guó)民營(yíng)石油公司的游說(shuō)組織中國(guó)石油流通委員會(huì)(Commercial Petroleum Flow Committee of China)的會(huì)長(zhǎng)趙友山周五對(duì)道瓊斯通訊社(Dow Jones Newswires)表示，新規(guī)定為民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)了美好的希望，但民營(yíng)企業(yè)仍擔(dān)心決策者未來(lái)是否會(huì)在向民營(yíng)企業(yè)開放問(wèn)題上改變想法。

　　他回憶稱，國(guó)務(wù)院在1994年曾向民間投資開放成品油批發(fā)業(yè)務(wù)，但到1999年時(shí)又將民營(yíng)企業(yè)逐出該領(lǐng)域，僅允許兩家國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)這塊業(yè)務(wù)。

　　趙友山表示，對(duì)民營(yíng)企業(yè)而言，進(jìn)入這一資本密集性行業(yè)所需的巨額投資也存在問(wèn)題。

　　他還稱，國(guó)內(nèi)所有擁有良好開采潛力的油氣區(qū)塊均掌握在中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(China National Petroleum Corp., 簡(jiǎn)稱：中國(guó)石油集團(tuán)公司)、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司(China Petrochemical Corp., 簡(jiǎn)稱：中石化集團(tuán))及中國(guó)海洋石油總公司(China National Offshore Oil Corp., 簡(jiǎn)稱：中海油)等國(guó)有能源業(yè)巨頭手中，可供民營(yíng)企業(yè)開發(fā)的區(qū)塊很少。

　　他表示，對(duì)民營(yíng)資本而言，成品油輸送和儲(chǔ)運(yùn)領(lǐng)域可能會(huì)有更多機(jī)會(huì)。目前，民營(yíng)企業(yè)涉足原油穩(wěn)定供應(yīng)非常有限，這既是由于全部國(guó)內(nèi)產(chǎn)出由國(guó)有石油企業(yè)管理，也是基于中國(guó)石油貿(mào)易規(guī)定，民營(yíng)企業(yè)受到每年進(jìn)口原油總計(jì)2,530萬(wàn)噸的配額限制，相當(dāng)于大約每日進(jìn)口量500,000桶。

　　另外，他們進(jìn)口原油以后不能在國(guó)內(nèi)分銷，因?yàn)閲?guó)有企業(yè)有壟斷權(quán)。

　　中國(guó)很多小型煉油廠為私人所有，其總計(jì)原油日加工產(chǎn)能為190萬(wàn)桶。

　　這些企業(yè)獲取原油通常有困難，轉(zhuǎn)而趨向加工燃料油、甚至瀝青（這些不受進(jìn)口配額限制）并將其轉(zhuǎn)變成柴油。

　　10家最大的民營(yíng)煉油廠中的9家位于山東省，其中山東昌邑石化公司(Shandong Changyi Petrochemical Co.)規(guī)模最大，該公司煉油日產(chǎn)能160,000桶。

　　民營(yíng)煉油廠山東石大科技集團(tuán)(Shandong Shtar Science &Technology Group)的一位經(jīng)理黃玉倫表示，山東石大科技集團(tuán)對(duì)新政策感興趣，但仍在等著看政府支持民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入該領(lǐng)域的具體措施。

　　國(guó)務(wù)院還表示，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能等清潔能源，支持民間資本參股建設(shè)核電站。

　　中國(guó)計(jì)劃2010年前使非化石燃料在能源組合的比重達(dá)到15%，高于目前的8.3%。

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