8月9日，國家安監(jiān)總局發(fā)出公開征求《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法（修訂草案）》修改意見函，并通過中國政府法制信息網(wǎng)向社會各界廣泛征求意見。新《辦法》將于今年12月1日起實施，替代2002年11月15日起施行的由原國家經(jīng)貿委頒布的老《辦法》。新《辦法》出臺后，將大幅提高危化品從業(yè)門檻，為改善危化品經(jīng)營秩序和安全水平提供規(guī)范。

    國家安監(jiān)總局監(jiān)管三司司長王浩水介紹，近年來，危化品安全管理出現(xiàn)了一些新情況、新問題，有關部門在危化品安全管理方面的職責分工也發(fā)生了變化。國家為此相繼制定了一系列涉及危化品安全管理的法律、行政法規(guī)，新修訂的《危險化學品安全管理條例》將于今年12月1日起施行，《危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法》也必須同步修訂實施。

    新《辦法》就危化品經(jīng)營許可證的發(fā)放條件、申請與頒發(fā)、監(jiān)督管理等內容作出了明確規(guī)定。其中，危化品經(jīng)營企業(yè)應當具備以下條件：一是經(jīng)營和儲存場所、設施、設備及建筑物符合相關標準的要求。二是制定安全管理規(guī)章制度。三是企業(yè)主要負責人和安全管理人員具備與本企業(yè)經(jīng)營活動相適應的安全生產知識和管理能力，依法參加安全生產培訓，并經(jīng)考核合格；特種作業(yè)人員依法經(jīng)培訓考核合格并持證上崗；其他從業(yè)人員依法經(jīng)過安全教育和專業(yè)技術培訓并經(jīng)考核合格。四是建立安全生產費用管理制度，按規(guī)定提取和使用安全生產費用，確保本企業(yè)具備經(jīng)營條件所必需的資金投入。五是依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費；繳納風險抵押金或參加安全生產責任保險。六是配備符合國家標準要求的勞動防護用品。七是有符合國家規(guī)定的危化品事故應急救援預案，配備必要的應急救援器材、設備。八是建立完善劇毒化學品雙人驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。

    在這8個條件中，后5個條件都是新添加的內容，標志著危化品經(jīng)營企業(yè)從業(yè)門檻將大大提高。

    與舊《辦法》相比，新《辦法》還在危化品經(jīng)營許可證的審批發(fā)證機關上作了較大調整，明確由設區(qū)的市級和縣級人民政府安監(jiān)部門負責危化品經(jīng)營許可證的頒發(fā)管理工作。

    此外，新《辦法》還加大了對違法行為的行政處罰力度。