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四川86家成品油企業被令整改 民營企業受影響大

   2007-06-20 成都商報成都商報

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核心提示:昨日,四川省經委開出了一長串名單——62戶成品油批發、倉儲企業因未達到國家相關規定而被勒令整改。而大
   昨日,四川省經委開出了一長串名單——62戶成品油批發、倉儲企業因未達到國家相關規定而被勒令整改。而大約10天前,該部門就公布了第一批24家需要整改的成品油批發、倉儲企業。

    據了解,這批被要求整改的企業均是因為未達到今年1月1日開始實施的《成品油市場管理辦法》規定的條件。

    有業內人士認為,這次整治將是管理部門依據該文件正式整改四川成品油經營市場的開始,“相關門檻較過去有了很大提高,企業一旦通不過將可能被排除在成品油市場的大門之外。”

    7成批發倉儲企業需整改

    “《成品油市場管理辦法》實施后,管理部門正式開始對成品油經營企業動刀啦!”昨天,經營成品油的黃先生一臉憂愁,在四川省經委昨天公布的整改名單中,他的企業赫然在列。

    和他的企業一起“上榜”的還有另外61家企業,加上四川省經委本月上旬公布的24家企業,本次需要整改的成品油批發、倉儲企業已經達到了86家。

    86家是什么概念呢?根據先前披露的信息,截至2006年底,四川全省成品油批發企業共107家,倉儲企業15家,零售企業4849家。“也就是說,本次被勒令整改的企業占到批發、倉儲企業總數的7成。”黃先生透露,這在以往是很難見到的。

    四川省經委稱,需整改的這些企業是因“未能達到國家的新規定”,也就是今年1月1日開始實施的《成品油市場管理辦法》等文件,“請各企業接到正式下發的整改通知書后,抓緊時間進行整改。”

    兩巨頭下屬企業未能幸免

    “我們是中石油下屬的企業,沒想到這次也要整改。”黃先生有些納悶,因為此前專家分析新實施的成品油管理文件將主要對民營企業構成影響。而在這次公布的這86家企業名單中,隸屬于中石油的企業就達到43家、隸屬于中石化的企業有9家,這些企業多是兩巨頭下屬的地方性銷售分公司。

    雖然管理部門在發布的文件中沒有明確指出每家企業要整改的具體原因,黃先生認為,“主要原因可能還是注冊資本和油庫庫容沒達標。”

    據了解,《成品油市場管理辦法》以及今年3月出臺的《成品油經營企業指引手冊》將成品油經營資質的門檻大大提高。這兩個文件規定成品油批發企業必須擁有兩條硬指標:一是注冊資本不低于3000萬元人民幣,二是擁有庫容不低于1萬立方米的成品油油庫,而且油庫必須是企業自身所有或者50%以上控股,不得租借。

    記者在了解部分被勒令整改的企業時發現,這些企業多是沒有達到上述兩個條件。由于還沒有接到具體的書面通知,黃先生估計,他們企業可能就是因為油庫庫容不達標。

    民營企業受影響大

    “實際上受影響最大的還是民營企業。”成都一家民營負責人認為,整改對兩巨頭的企業實際作用不會很大,因為不論是注冊資本還是油庫,中石油和中石化都可以通過內部協調,把多個企業合成一個企業就可以解決,“而對實力薄弱的民營企業則最終意味著死亡。”

    根據規定,如果沒有通過管理部門的檢查,經營企業將進入三個月的整改期,整改后仍不合格的將可能被吊銷成品油批發經營資格。

    業內人士分析,中石油和中石化內部調整相對較容易,而民營企業的前景卻難以預料。“無法滿足設立和經營條件的民企極有可能被吊銷經營資格,甚至關門。”民營企業在尋找對策的時候,如果不能按時注資擴建,只有被兼并或收購,甚至連同他們下屬的加油站可能都不得不尋找新的買家。而接手者最可能的就是兩巨頭和外資石油公司。 

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