全球化的今天，幾乎任何國家都不能在能源問題上獨(dú)立，尤其是大國，這已是一個不爭的事實(shí)。不僅戰(zhàn)略石油儲備的動用需要有國際各方的共同合作與一致行動，建立儲備之間的合作也需要國際各方的共同努力，依此來建立相互之間的安全信任。

　　20世紀(jì)90年代初，為建立開放公平的國際能源市場，促進(jìn)能源貿(mào)易，加強(qiáng)能源投資，保障過境運(yùn)輸，提高能源效率，保護(hù)能源環(huán)境，維護(hù)能源供給安全，保證歐洲經(jīng)濟(jì)增長和政治穩(wěn)定，歐洲國家簽署了全歐洲能源政策綱領(lǐng)性文件—《歐洲能源憲章》和《能源憲章條約》，減少了成員國間為了石油利益而進(jìn)行的惡斗，也提高了成員國整體與產(chǎn)油國的談判能力。

　　同時，各成員國還依據(jù)雙邊協(xié)議將石油儲備在其他成員國中，與上世紀(jì)50年代的德法煤鋼聯(lián)營具有相似的戰(zhàn)略意義，很好地消除了彼此之間的猜忌和惡性競爭，消除了為資源而打了幾百年的戰(zhàn)爭?，F(xiàn)在，德國為荷蘭持有一些原油儲備，與比利時、法國、意大利等國也有這樣的歷史性雙邊協(xié)議。類似的國際雙邊或多邊合作，在歐洲十幾個國家中相互進(jìn)行著。

　　雖然在《歐洲能源憲章條約》的框架下促進(jìn)了需求方的歐盟與供給方俄羅斯之間的合作，但彼此之間的不信任和利益不均衡，使得這種合作依然在矛盾中徘徊。

　　這些都是非常重要和有借鑒意義的歷史與現(xiàn)實(shí)，和中國政府的選擇不謀而合，那就是：中國必須走和平發(fā)展的國際合作之道。

　　從國家層面看，通過外交對話，達(dá)到各國政治領(lǐng)導(dǎo)人在主觀上認(rèn)可的構(gòu)筑能源“和諧大環(huán)境”的本質(zhì)，進(jìn)而構(gòu)建能源生產(chǎn)國與消費(fèi)國之間的能源國際秩序和利益共享機(jī)制。為此，中國在2006年12月16日首次倡導(dǎo)印日韓美共同舉行能源消費(fèi)國大會，走出了中國能源國際合作的重要一步。這五國的消費(fèi)總量已經(jīng)超過了OPEC的總產(chǎn)量，這些石油凈進(jìn)口國若能組織起來，組成石油進(jìn)口國組織OPIC與OPEC建立某種利潤分成機(jī)制，就能有效地增加OPIC的內(nèi)部協(xié)調(diào)和對外談判的能力，并共享石油資源給各方帶來的好處。但這種國際合作還需進(jìn)一步的研究和推動。

　　從企業(yè)層面看，除了積極參與上游國際石油市場的經(jīng)營外，還需建立具有相當(dāng)規(guī)模的商業(yè)石油儲備來抵御供給與價格的雙重風(fēng)險。對于更有能力的企業(yè)，還可以攜一定規(guī)模的商業(yè)儲備參與國際石油期貨市場的投資，使部分商業(yè)石油儲備成為國際商業(yè)石油儲備，創(chuàng)出企業(yè)又一個參與全球治理的機(jī)會。

　　中國有眾多民營企業(yè)的石油儲備庫閑置，不少人為之惋惜和感慨。一個一舉多得的辦法是，通過國際合作，為亞洲的鄰國政府、跨國石油公司等儲備戰(zhàn)略石油，或?yàn)槠谪浭袌鐾顿Y者提供交割周轉(zhuǎn)的儲備庫，或出租庫容成為國際石油期貨交易所的交割庫。這樣既增加了民營企業(yè)的盈利機(jī)會，又解決了未來中國公司用油時在期貨市場實(shí)際交割時的油源，并降低了中國公司運(yùn)輸石油的風(fēng)險，更可提升中國企業(yè)參與國際石油期貨市場的綜合實(shí)力與話語權(quán)。

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