按照加入WTO時(shí)的承諾，我國(guó)將在5年保護(hù)期結(jié)束后全面放開(kāi)石化業(yè)。今天，石化業(yè)距離保護(hù)期結(jié)束的大限已不到30天。
　
　　外資將大規(guī)模進(jìn)入　　

　　今年12月11日，我國(guó)成品油批發(fā)領(lǐng)域?qū)?duì)外開(kāi)放，這也將標(biāo)志著入世后過(guò)渡期的結(jié)束和國(guó)內(nèi)石油石化市場(chǎng)的全面開(kāi)放。

　　近幾年來(lái)，由于全球石化市場(chǎng)總體上呈現(xiàn)供大于求局面，市場(chǎng)已經(jīng)成為比技術(shù)、資金更為重要的要素，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、人口眾多、有市場(chǎng)發(fā)展前景的亞洲更成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要地區(qū)。

　　因此在此前5年里，外資石油石化公司憑借其技術(shù)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)及豐富的營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)，利用我國(guó)市場(chǎng)的逐步開(kāi)放，采取逐步滲透、以點(diǎn)帶面、合資獨(dú)資與收購(gòu)相結(jié)合等靈活多變的策略，在華投資發(fā)展已取得相當(dāng)進(jìn)展。

　　中國(guó)石油化工集團(tuán)(下稱中石化)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院教授級(jí)高級(jí)工程師朱和介紹說(shuō)，目前外資的投資重點(diǎn)主要放在中下游業(yè)務(wù)、成品油銷(xiāo)售終端領(lǐng)域和高附加值石油石化品及其衍生物深加工生產(chǎn)等領(lǐng)域，中東、東南亞的一些大石油石化公司也先后進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。可以預(yù)見(jiàn)，隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的全面開(kāi)放、入世關(guān)稅減讓承諾的全部到位，外資將掀起新一輪的在華投資熱潮，并向常態(tài)化、本地化、一體化方向發(fā)展，這對(duì)我國(guó)民族石油石化工業(yè)帶來(lái)更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。　

　　朱和認(rèn)為，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀的背景下，市場(chǎng)開(kāi)放后，外資將更大規(guī)模地進(jìn)入市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)眾多民營(yíng)企業(yè)也加快進(jìn)入石油石化領(lǐng)域的步伐，我國(guó)石油石化業(yè)呈現(xiàn)出多元化市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)的新局面。

　　面臨“無(wú)米”困局

　　隨著石油和化工行業(yè)的快速發(fā)展，資源短缺的矛盾越來(lái)越突出，國(guó)內(nèi)資源已越來(lái)越難以支撐行業(yè)快速發(fā)展的需要。

　　根據(jù)記者從中國(guó)石油和化工協(xié)會(huì)得到的數(shù)據(jù)，從2003年至今，國(guó)際原油價(jià)格不斷攀升，這在推動(dòng)石化業(yè)發(fā)展的同時(shí)，其負(fù)面效應(yīng)也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。一方面成本大幅增加，迫使產(chǎn)品提價(jià)；另一方面提價(jià)使市場(chǎng)需求減弱，價(jià)格提升空間縮小，行業(yè)盈利下滑。　　

　　今年一季度，全國(guó)化工市場(chǎng)持續(xù)低迷，價(jià)格不斷走低，不少行業(yè)利潤(rùn)較去年同期下降。例如化肥制造業(yè)下降4.7%，基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè)下降10.9%，合成材料制造業(yè)下降49.8%。今年上半年，全國(guó)化工行業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率為5.3%，同比下降0.46個(gè)百分點(diǎn)，除農(nóng)藥等個(gè)別子行業(yè)外，幾乎所有化工子行業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率均低于去年同期。

　　而與此同時(shí)，中東地區(qū)利用廉價(jià)原料的優(yōu)勢(shì)以及歐美等國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)，建大裝置，大力發(fā)展石化工業(yè)。由于中東地區(qū)的市場(chǎng)需求量較小，因此目前中東地區(qū)大部分石化產(chǎn)品和衍生物絕大多數(shù)出口到亞洲各地。

　　根據(jù)中石化某專家的測(cè)算，以沙特阿美石油公司為例，其生產(chǎn)一噸乙烯的成本只相當(dāng)于中石化的一半。毫無(wú)疑問(wèn)，一旦中東石化業(yè)大舉進(jìn)入中國(guó)，將會(huì)對(duì)我國(guó)本土產(chǎn)業(yè)帶來(lái)顛覆性的沖擊。

　　頻繁遭遇環(huán)保風(fēng)暴

　　中石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院王曦認(rèn)為，環(huán)保壓力加大，也是石化業(yè)必須面對(duì)的大問(wèn)題。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全行業(yè)排放工業(yè)廢水30多億噸、工業(yè)廢氣1.4萬(wàn)億立方米，產(chǎn)生工業(yè)固體廢棄物8400多萬(wàn)噸，分別占全國(guó)工業(yè)“三廢”排放總量的16%、7%和5%。目前，合成氨、燒堿、純堿、電石及農(nóng)藥、染料、鉻鹽等高能耗、高污染行業(yè)在不少地區(qū)盲目擴(kuò)建的勢(shì)頭，已經(jīng)引起了環(huán)保部門(mén)的注意。

　　而歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)保方面起步較早，制度也比較完善。以O(shè)ECD國(guó)家為例，在控制污染方面，他們一方面征收涉及面廣、稅率高、差別稅率設(shè)計(jì)詳細(xì)的環(huán)境稅，不僅對(duì)一般的燃油、運(yùn)輸工具的使用征稅，而且還對(duì)二氧化碳、氮氧化合物、硫磷化合物、噪音、廢水等普遍征稅，幾乎涉及到與環(huán)境污染有關(guān)的方方面面；另一方面通過(guò)設(shè)立嚴(yán)格的產(chǎn)品規(guī)格減少對(duì)環(huán)境的污染，歐洲、美國(guó)和加拿大頒布了非常嚴(yán)格的成品油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，正在朝著超潔凈燃料發(fā)展，歐洲已提前實(shí)施減少二氧化碳排放量的計(jì)劃。

　王曦認(rèn)為，由于環(huán)境保護(hù)的影響，不同質(zhì)量產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率將發(fā)生變化。以柴油為例，含硫量高的產(chǎn)品在市場(chǎng)上的占有率將逐漸下降。為達(dá)到嚴(yán)格的環(huán)保要求，石油石化公司必須要增加環(huán)保方面的投資，改造現(xiàn)有裝置，研究新技術(shù)，開(kāi)發(fā)“環(huán)境友好工藝和產(chǎn)品”。

　　我國(guó)5大合成樹(shù)脂需求量及預(yù)測(cè)

　　單位:萬(wàn)噸

　　名稱 2003年 2004年 2005年 2010年

　　PE    880     919      948    1479

　　PP    699     765      840    1176

　　PVC  625    701      750      978

　　PS    367    398      425      530

　　ABS  254    265      293      329

　　合計(jì) 2826   3046    3256    4492 　

　　中國(guó)正在成為誘人的石化產(chǎn)品市場(chǎng)，跨國(guó)巨頭紛紛布局中國(guó)

　　三管齊下破除石化瓶頸

　　消除制約石油和化工行業(yè)發(fā)展的瓶頸，首先要將節(jié)能放到更加突出的位置。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的上半年能耗數(shù)據(jù)，全行業(yè)單位GDP能耗實(shí)際增長(zhǎng)了3%。因此，今年全行業(yè)能耗要完成下降4%的任務(wù)十分困難。

　　中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊偉才認(rèn)為，石油和化工行業(yè)節(jié)能降耗重點(diǎn)要做好三方面工作。一是重點(diǎn)抓好合成氨、煉油、乙烯、氯堿、純堿、電石、黃磷等高能耗行業(yè)的節(jié)能工作。二是要配合國(guó)家抓好1000家重點(diǎn)企業(yè)中涉及石油和化工行業(yè)的340家企業(yè)的節(jié)能降耗工作。三是“十一五”期間，國(guó)家重點(diǎn)推出十大節(jié)能工程，其中涉及石油和化工行業(yè)的主要有“余熱余壓利用工程”、“節(jié)約和替代石油工程”、“電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程”和“能量系統(tǒng)優(yōu)化(系統(tǒng)節(jié)能)工程”四項(xiàng)，要在行業(yè)內(nèi)認(rèn)真組織和推廣。

　　其次，石油和化工行業(yè)搞好環(huán)保已經(jīng)迫在眉睫。國(guó)家“十一五”規(guī)劃提出，主要污染物要減排10%，對(duì)石油和化工行業(yè)來(lái)說(shuō)這一任務(wù)十分艱巨。做好石油和化工行業(yè)的環(huán)境保護(hù)，就必須盡快整改有重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患的項(xiàng)目，補(bǔ)充完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系和風(fēng)險(xiǎn)防范措施不完善的內(nèi)容，對(duì)于歷史原因形成的布局不合理的園區(qū)、企業(yè)，要通過(guò)以新帶老、搬遷、關(guān)閉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施進(jìn)行整改。

　　第三，要大力推進(jìn)石化工業(yè)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。石油和化工各行業(yè)、企業(yè)在制定規(guī)劃時(shí)應(yīng)以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，向生產(chǎn)大型化、集約化、園區(qū)化發(fā)展。