東方早報(bào)近日作了《養(yǎng)路費(fèi)明年續(xù)征，燃油稅暫緩》的報(bào)道，引起了廣泛關(guān)注。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員陳清泰昨天接受記者采訪時(shí)表示，我國(guó)實(shí)施燃油稅還有兩步路要走。第一是如何解決國(guó)內(nèi)燃油價(jià)格與國(guó)際接軌的問(wèn)題，第二是已經(jīng)通過(guò)的燃油稅法規(guī)還需要再修改。 
 
 
 

　　近期國(guó)際油價(jià)的回落使部分人士認(rèn)為中國(guó)燃油稅實(shí)施迎來(lái)了適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)。對(duì)此，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員陳清泰昨天在參加第四屆中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)高峰論壇時(shí)向記者表示，這是老百姓還不太了解中國(guó)燃油價(jià)格的狀況，燃油稅的實(shí)施不是想象中那么簡(jiǎn)單，還有兩步路需要走。第一步首先是中國(guó)國(guó)內(nèi)的油價(jià)要和國(guó)際油價(jià)接軌的問(wèn)題。

　　陳清泰指出，在很長(zhǎng)一段時(shí)間，中國(guó)成品油的價(jià)格比原油的價(jià)格還低，所有煉油企業(yè)全部虧損。對(duì)此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景泰透露，今年前三季度，我國(guó)39個(gè)大類行業(yè)中，只有煉油企業(yè)是虧損的。陳清泰認(rèn)為，這對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)利益問(wèn)題，對(duì)于整個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)就是一個(gè)價(jià)格信號(hào)的扭曲問(wèn)題，而燃油價(jià)格的扭曲帶來(lái)了很多負(fù)面的后果。因此，現(xiàn)在對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，第一個(gè)問(wèn)題就是如何能夠解決中國(guó)燃油價(jià)格和國(guó)際接軌，在燃油價(jià)格接軌的基礎(chǔ)上，才有可能進(jìn)一步考慮關(guān)于實(shí)施燃油稅的問(wèn)題。

　　此外，陳清泰認(rèn)為，原來(lái)人大通過(guò)的燃油稅的方案不足以解決對(duì)燃油消費(fèi)的調(diào)控，因?yàn)橐呀?jīng)通過(guò)的方案只不過(guò)是把現(xiàn)行的養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)換成了燃油稅，是一個(gè)費(fèi)改稅轉(zhuǎn)換的問(wèn)題，并不能真正起到對(duì)燃油消費(fèi)的調(diào)控作用。所以還需要再修改我們已經(jīng)通過(guò)的燃油稅法規(guī)。

　　“因此，我估計(jì)燃油稅的實(shí)施還有一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。如果能抓住國(guó)際燃油降價(jià)的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)燃油和國(guó)際燃油價(jià)格接軌，形成一個(gè)新的價(jià)格機(jī)制，現(xiàn)在倒是一個(gè)比較好的時(shí)機(jī)。”不過(guò)，對(duì)于具體的燃油稅率，陳清泰認(rèn)為應(yīng)該是一個(gè)逐步提高的過(guò)程，我國(guó)不可能像國(guó)外那樣一下子就征收很高的燃油稅。據(jù)悉，在德國(guó)，燃油稅的稅率高達(dá)200%多。此前有消息稱，我國(guó)燃油稅的稅率會(huì)在30%~50%之間，不會(huì)增加車主的支出，因此一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為由于與現(xiàn)在實(shí)施的養(yǎng)路費(fèi)支出相差不大，達(dá)不到調(diào)控消費(fèi)的目的。

 

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