7月7日，全國土肥工作會議在四川廣安市召開，會議明確提出“十二五”時期全國土肥水工作的三大目標是：促增產、提效率、保安全。

    促增產，力爭“十二五”期間全國新增高標準農田5億畝，新增節水農業技術應用面積1億畝，測土配方施肥面積覆蓋率達到60%，全國提升土肥水三大要素對糧食和農業發展的基礎支撐能力。

    提效率，力爭“十二五”期間肥料利用率提高3個百分點，灌溉水生產力和自然降水生產率提高10%，提高土肥水資源利用率。

    保安全，力爭“十二五”期間畜禽糞便等有機肥資源利用提高10個百分點，促進農業生態環境和農產品質量安全。

    農業部副部長危朝安出席會議并作重要講話，他指出，轉變農業發展方式的重點在土肥水，難點也在土肥水，最緊迫的也在土肥水，尤其是“十二五”時期，土肥水在轉變農業發展方式，加快建設現代農業中的地位作用更加凸顯，提高土地產出率、肥料和水資源利用率的要求更加迫切，各級農業部門必須準確把握形勢，創新思路，突出重點，抓好落實。危朝安強調，“十二五”期間，全國土肥水工作要緊緊圍繞三大目標，突出抓好4項重點工作：加強耕地質量建設；大力推進科學施肥；加快發展節水農業；強化耕地和肥料管理。