國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令
第 29 號(hào)
《關(guān)于修改〈煤礦安全規(guī)程〉部分條款的決定》已經(jīng)2009年12月14日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年3月1日起施行。
局 長：駱 琳
二○一○年一月二十一日
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關(guān)于修改《煤礦安全規(guī)程》部分條款的決定
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局決定對(duì)《煤礦安全規(guī)程》部分條款作如下修改：
一、第四十八條第一款修改為：“采區(qū)開采前必須按照生產(chǎn)布局合理的要求編制采區(qū)設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按照采區(qū)設(shè)計(jì)組織施工。”
增加一款，作為第二款：“一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層的一翼最多只能布置1個(gè)回采工作面和2個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)。”
增加一款，作為第三款：“一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層雙翼開采或多煤層開采的，該采區(qū)最多只能布置2個(gè)回采工作面和4個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)。”
原第二款、第三款、第四款、第五款分別改為第四款、第五款、第六款、第七款。
二、第五十條第三款修改為：“采煤工作面所有安全出口與巷道連接處超前壓力影響范圍內(nèi)必須加強(qiáng)支護(hù)，且加強(qiáng)支護(hù)的巷道長度不得小于20m；綜合機(jī)械化采煤工作面，此范圍內(nèi)的巷道高度不得低于1.8m，其他采煤工作面，此范圍內(nèi)的巷道高度不得低于1.6m。安全出口和與之相連接的巷道必須設(shè)專人維護(hù)，發(fā)生支架斷梁折柱、巷道底鼓變形時(shí)，必須及時(shí)更換、清挖。”
三、第一百三十二條第一款修改為：“井下機(jī)電設(shè)備硐室應(yīng)當(dāng)設(shè)在進(jìn)風(fēng)風(fēng)流中；該硐室采用擴(kuò)散通風(fēng)的，其深度不得超過6m、入口寬度不得小于1.5m，并且無瓦斯涌出。”
第二款修改為：“井下個(gè)別機(jī)電設(shè)備設(shè)在回風(fēng)流中的，必須安裝甲烷傳感器并具備甲烷超限斷電功能。”
四、刪除第一百三十六條第二款。
五、第一百三十七條修改為：“采煤工作面瓦斯涌出量大于或等于20m3/min、進(jìn)回風(fēng)巷道凈斷面8m2以上，經(jīng)抽放瓦斯達(dá)到《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》的要求和增大風(fēng)量已達(dá)到最高允許風(fēng)速后，其回風(fēng)巷風(fēng)流中瓦斯?jié)舛热圆环媳疽?guī)程第一百三十六條規(guī)定的，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批后，可采用專用排瓦斯巷，專用排瓦斯巷的設(shè)置必須遵守下列規(guī)定：
“（一）工作面風(fēng)流控制必須可靠。
“（二）專用排瓦斯巷必須在工作面進(jìn)回風(fēng)巷道系統(tǒng)之外另外布置，并編制專門設(shè)計(jì)和制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施；嚴(yán)禁將工作面回風(fēng)巷作為專用排瓦斯巷管理。
“（三）專用排瓦斯巷回風(fēng)流的瓦斯?jié)舛炔坏贸^2.5%，風(fēng)速不得低于0.5m/s；專用排瓦斯巷進(jìn)行巷道維修工作時(shí)，瓦斯?jié)舛缺仨毜陀?.0%。
“（四）專用排瓦斯巷及其輔助性巷道內(nèi)不得進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)和設(shè)置電氣設(shè)備。
“（五）專用排瓦斯巷內(nèi)必須使用不燃性材料支護(hù)，并應(yīng)當(dāng)有防止產(chǎn)生靜電、摩擦和撞擊火花的安全措施。
“（六）專用排瓦斯巷必須貫穿整個(gè)工作面推進(jìn)長度且不得留有盲巷。
“（七）專用排瓦斯巷內(nèi)必須安設(shè)甲烷傳感器，甲烷傳感器應(yīng)當(dāng)懸掛在距專用排瓦斯巷回風(fēng)口10—15m處，當(dāng)甲烷濃度達(dá)到2.5%時(shí)，能發(fā)出報(bào)警信號(hào)并切斷工作面電源，工作面必須停止工作，進(jìn)行處理。
“（八）專用排瓦斯巷禁止布置在易自燃煤層中。”
六、第一百四十八條修改為：“抽放瓦斯必須遵守下列規(guī)定：
“（一）抽放容易自燃和自燃煤層的采空區(qū)瓦斯時(shí)，必須經(jīng)常檢查一氧化碳濃度和氣體溫度參數(shù)的變化，發(fā)現(xiàn)有自然發(fā)火征兆時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取措施。
“（二）井上下敷設(shè)的瓦斯管路，不得與帶電物體接觸并應(yīng)當(dāng)有防止砸壞管路的措施。
“（三）采用干式抽放瓦斯設(shè)備時(shí)，抽放瓦斯?jié)舛炔坏玫陀?5%。
“（四）利用瓦斯時(shí)，在利用瓦斯的系統(tǒng)中必須裝設(shè)有防回火、防回風(fēng)和防爆炸作用的安全裝置。
“（五）抽采的瓦斯?jié)舛鹊陀?0%時(shí)，不得作為燃?xì)庵苯尤紵挥糜趦?nèi)燃機(jī)發(fā)電或作其他用途時(shí)，瓦斯的利用、輸送必須按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并制定安全技術(shù)措施。”
七、刪除第一百六十八條表3中“本規(guī)程第一百三十六條所規(guī)定的裝有礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的采煤工作面回風(fēng)巷”一行。
八、第一百七十六條修改為：“在礦井井田范圍內(nèi)發(fā)生過煤（巖）與瓦斯突出（簡(jiǎn)稱突出，下同）的煤層或者經(jīng)鑒定有突出危險(xiǎn)的煤層為突出煤層；在礦井的開拓、生產(chǎn)范圍內(nèi)有突出煤層的礦井為突出礦井。
“煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)事故調(diào)查認(rèn)定為突出事故的，發(fā)生事故的煤層即為突出煤層，該礦井即為突出礦井。
“有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行突出煤層鑒定；鑒定未完成前，應(yīng)當(dāng)按照突出煤層管理：
“（一）煤層有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象的。
“（二）煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過0.74MPa的。
“（三）相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生突出事故或被鑒定為突出煤層的。
“突出礦井及突出煤層的鑒定，由煤礦企業(yè)委托具有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定資質(zhì)的單位進(jìn)行。煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)將鑒定結(jié)果報(bào)省（自治區(qū)、直轄市）負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)管理的部門審批，并報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。
“新建礦井的煤層突出危險(xiǎn)性應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)勘探部門提供的基礎(chǔ)資料進(jìn)行煤層突出危險(xiǎn)性評(píng)估；經(jīng)評(píng)估認(rèn)為有突出危險(xiǎn)的新井，其建井期間應(yīng)當(dāng)對(duì)開采煤層及其他可能對(duì)采掘活動(dòng)造成威脅的煤層進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定。”
九、第二百零一條第一款修改為：“石門揭穿（開）突出煤層前，當(dāng)預(yù)測(cè)為突出危險(xiǎn)工作面時(shí)，必須采取防治突出措施，經(jīng)檢驗(yàn)措施有效后，方可用遠(yuǎn)距離爆破揭穿（開）煤層；若經(jīng)檢驗(yàn)措施無效，必須采取補(bǔ)充防治突出措施直至有效。當(dāng)預(yù)測(cè)為無突出危險(xiǎn)工作面時(shí)，方可直接采用遠(yuǎn)距離爆破或震動(dòng)爆破揭穿（開）煤層。”
十、第二百零九條修改為：“井巷揭穿突出煤層和在突出煤層中進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)，必須采取遠(yuǎn)距離爆破、避難硐室、反向風(fēng)門、壓風(fēng)自救系統(tǒng)等安全防護(hù)措施。
“突出礦井的入井人員必須攜帶隔離式自救器；采掘工作業(yè)時(shí)，隔離式自救器應(yīng)當(dāng)懸掛或存放在其3m的范圍內(nèi)。”
十一、第二百五十三條第二款修改為：“雨季受水威脅的礦井，應(yīng)當(dāng)制定雨季防治水措施，建立雨季巡視制度并組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，儲(chǔ)備足夠的防洪搶險(xiǎn)物資。當(dāng)暴雨威脅礦井安全時(shí)，必須立即停產(chǎn)撤出井下全部人員，只有在確認(rèn)暴雨洪水隱患徹底消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。”
十二、第二百七十三條第一款修改為：“水文地質(zhì)條件復(fù)雜或有突水淹井危險(xiǎn)的礦井，應(yīng)當(dāng)在井底車場(chǎng)周圍設(shè)置防水閘門或在正常排水系統(tǒng)基礎(chǔ)上另外安設(shè)具有獨(dú)立供電系統(tǒng)且排水能力不小于最大涌水量的潛水泵。”
增加一款，作為第二款：“在其他有突水危險(xiǎn)的采掘區(qū)域，應(yīng)當(dāng)在其附近設(shè)置防水閘門，不具備設(shè)置防水閘門條件的，必須制定防突水措施，由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批。”
原第二款改為第三款，并增加一項(xiàng)作為第（八）項(xiàng)：“防水閘門必須靈活可靠，并保證每年進(jìn)行2次關(guān)閉試驗(yàn)，其中1次應(yīng)當(dāng)在雨季前進(jìn)行，關(guān)閉閘門所用的工具和零配件必須專人保管，專地點(diǎn)存放，不得挪用丟失。”
原第三款改為第四款。
十三、第二百七十四條修改為：“井下防水閘墻的設(shè)置應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦井水文地質(zhì)情況決定，防水閘墻的設(shè)計(jì)經(jīng)煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可施工，投入使用前應(yīng)當(dāng)由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織竣工驗(yàn)收。”
十四、第二百八十五條第一款修改為：“礦井必須做好水害分析預(yù)報(bào)和充水條件分析，堅(jiān)持預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采的防治水原則。”
第三款修改為：“探水孔的布置和超前距離，應(yīng)當(dāng)根據(jù)水頭高低、煤（巖）層厚度和硬度以及安全措施等在探放水設(shè)計(jì)中具體規(guī)定。”
