“截至目前，全國已累計退出煤炭產(chǎn)能4億噸以上，完成了煤炭產(chǎn)能退出任務(wù)的50%;煤炭市場供需實現(xiàn)了基本平衡，煤炭價格理性回升。”在近日召開的2017中國國際能源峰會上，中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政表示，在各有關(guān)方面的共同推動下，煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟運行質(zhì)量企穩(wěn)回升，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展有了新進展。

數(shù)據(jù)顯示，今年前七月，全國煤炭產(chǎn)量20.1億噸，同比增長5.4%;煤炭凈進口量1.47億噸，增長18.2%;初步測算，全國煤炭消費量22.8億噸，同比增長5.3%;實現(xiàn)了全國煤炭市場供需基本平衡。煤炭價格在合理空間小幅波動，秦皇島港5500大卡動力煤中長期合同價格一直處于550元/噸以上的合理區(qū)間，行業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步回升，為煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

雖然去產(chǎn)能成效顯著，但王顯政同時表示，煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、實現(xiàn)脫困發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。全國煤炭產(chǎn)能過剩的態(tài)勢還沒有根本改變，雖然煤炭行業(yè)盈利水平提高，但多數(shù)企業(yè)依然較為困難，拖欠職工社保金、工傷保險、醫(yī)療保險、煤礦采掘工程等問題依然存在;特別是隨著煤炭去產(chǎn)能工作推進，煤礦職工安置、資產(chǎn)和債務(wù)處置問題突出，實現(xiàn)煤炭行業(yè)脫困與轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，還需要進行艱苦探索和努力。

對于“十三五”時期煤炭行業(yè)發(fā)展，王顯政表示，要推進煤炭安全綠色智能化開采和清潔高效低碳集約化利用，促進煤炭行業(yè)發(fā)展模式由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)煤炭由傳統(tǒng)能源向清潔能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。本報記者對其觀點進行了梳理總結(jié)，即在長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略定位上，要堅持以新能源和可再生能源為發(fā)展方向，不斷提高消費比重;在近期或中期發(fā)展戰(zhàn)略定位上，要堅持以煤炭清潔高效集約化利用為發(fā)展重點，促進煤炭等化石能源與新能源、可再生能源在發(fā)展戰(zhàn)略上有效銜接，推動煤炭等傳統(tǒng)能源向清潔能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。

隨著去產(chǎn)能的深入推進，我國煤炭生產(chǎn)供應(yīng)格局逐漸發(fā)生了變化，原部分煤炭調(diào)出省轉(zhuǎn)為調(diào)入省，全國煤炭供應(yīng)保障壓力增大。特別是東北、中南、華東、西南等地區(qū)，淘汰落后產(chǎn)能比重較大，煤炭生產(chǎn)越來越向晉陜蒙等少數(shù)省區(qū)集中，又加重了全國煤炭供應(yīng)保障的難度。本報記者統(tǒng)計顯示，前7月，山西、陜西、內(nèi)蒙古的煤炭產(chǎn)量分別為5.05億噸、2.77億噸、5.3億噸，合計產(chǎn)量達(dá)13.12億噸。對此，王顯政表示，要從我國煤炭資源條件、開發(fā)布局、生產(chǎn)與消費結(jié)構(gòu)的變化入手，科學(xué)規(guī)劃煤炭開發(fā)布局，適應(yīng)煤炭消費格局變化，加強煤炭運輸通道建設(shè)，提高全國煤炭供應(yīng)和區(qū)域應(yīng)急保障能力。

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