湖北省國土資源廳日前透露，中辦、國辦近日印發(fā)了《礦業(yè)權(quán)出讓制度改革方案》。按照《方案》，礦業(yè)權(quán)出讓將以招標(biāo)拍賣掛牌方式為主，全面推進礦業(yè)權(quán)競爭出讓，嚴(yán)格限制礦業(yè)權(quán)協(xié)議出讓。這意味著我國礦業(yè)權(quán)出讓方式迎來重大改革。

據(jù)了解，此次改革試點先行，2017年在湖北、貴州等6個省份啟動試點工作;2018年在繼續(xù)試點、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，出臺和修改完善相關(guān)規(guī)范性文件;在總結(jié)評估試點工作的基礎(chǔ)上，2019年在全國推廣實施。

據(jù)介紹，《方案》提出的改革內(nèi)容，重點圍繞全面推進礦業(yè)權(quán)競爭性出讓、嚴(yán)格限制協(xié)議出讓、改革出讓收益管理、創(chuàng)新礦業(yè)權(quán)經(jīng)濟調(diào)節(jié)機制、下放審批權(quán)限等5個方面，建成競爭出讓更加全面、有償使用更加完善、事權(quán)劃分更加合理、監(jiān)管服務(wù)更加到位的礦業(yè)權(quán)出讓制度。此次改革在下放審批權(quán)限、強化監(jiān)管服務(wù)上力度較大。《方案》規(guī)定，國土資源部繼續(xù)負(fù)責(zé)石油、烴類天然氣、頁巖氣、稀土等6種礦產(chǎn)的探礦權(quán)采礦權(quán)審批，負(fù)責(zé)資源儲量規(guī)模10億噸以上的煤以及資源儲量規(guī)模大型以上的煤層氣、磷、鉀等11種礦產(chǎn)的采礦權(quán)審批，其他全部下放到省級國土部門。

湖北省是磷礦資源富集區(qū)，還是頁巖氣資源豐富的省份，在地域分布上有一定的代表性。

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