近段時(shí)間以來(lái)，天然氣市場(chǎng)化改革不斷提速。

日前，中國(guó)石油天然氣銷售公司西部分公司在上海石油天然氣交易中心完成首筆線上交易，且成交價(jià)創(chuàng)下了交易中心運(yùn)行以來(lái)管道天然氣交易的最低價(jià)格。至此，交易中心實(shí)現(xiàn)全國(guó)七大區(qū)域交易全覆蓋。

同時(shí)，天然氣增值稅從13%降至11%，此次增值稅改革既可以促進(jìn)天然氣推廣利用，更是為天然氣市場(chǎng)化改革做鋪墊。

業(yè)內(nèi)認(rèn)為，從去年以來(lái)，多項(xiàng)天然氣市場(chǎng)化改革措施已經(jīng)在抓緊布局，油氣改革方案的出臺(tái)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。

天然氣市場(chǎng)化交易擴(kuò)圍

《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到，近日，中國(guó)石油天然氣銷售公司西部分公司在交易中心已完成首筆線上交易。至此，華東、華北、華中、西南、華南、東北、西北地區(qū)均有管道天然氣的線上交易，交易中心實(shí)現(xiàn)全國(guó)七大區(qū)域交易全覆蓋。

交易中心相關(guān)人士表示，當(dāng)日該筆交易由中國(guó)石油天然氣銷售公司西部分公司與新疆新捷燃?xì)庥邢挢?zé)任公司完成，成交氣量800萬(wàn)立方米，成交價(jià)為1.15元/立方米。由于西部地區(qū)接近氣源產(chǎn)地，該成交價(jià)創(chuàng)下了交易中心運(yùn)行以來(lái)管道天然氣交易的最低價(jià)格。

交易中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至4月17日上午，交易中心今年已完成天然氣成交22.4億立方米，其中管道天然氣占80%左右。

據(jù)了解，中國(guó)石油作為國(guó)內(nèi)最大的天然氣供應(yīng)商，2016年在交易中心完成天然氣交易89.55億立方米。去年年底，中國(guó)石油對(duì)其天然氣銷售管理體制進(jìn)行改革，組建了北方、東部、西部、西南、南方五大區(qū)域天然氣銷售分公司。其中西部分公司主要負(fù)責(zé)中國(guó)石油在新疆、甘肅、青海、寧夏、陜西、內(nèi)蒙古(西部)、西藏等西部七省區(qū)的天然氣銷售。

此外，西北地區(qū)作為我國(guó)天然氣運(yùn)輸?shù)闹匾ǖ溃ㄓ兄衼喬烊粴夤艿馈⑽鳉鈻|輸一、二、三、四線、新粵浙煤制氣外輸管道等重要管線，承載著我國(guó)近1/4的天然氣管輸量。此次交易成功，預(yù)示著今后我國(guó)西北地區(qū)的天然氣交易將逐漸走向市場(chǎng)化。

2016年11月份，上海石油天然氣交易中心投入運(yùn)營(yíng)，國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格市場(chǎng)化改革啟動(dòng)。此后，天然氣市場(chǎng)化改革不斷提速。

需要一提的是，近日，上海物價(jià)局宣布，經(jīng)市政府同意，決定調(diào)整本市工業(yè)用戶天然氣價(jià)格，4月10日起工業(yè)用戶天然氣銷售(基準(zhǔn))價(jià)格降低0.4元/立方米，其中化學(xué)工業(yè)園調(diào)整后價(jià)格為2.65元/立方米。

有多位券商分析師曾向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，我國(guó)天然氣處于供過(guò)于求的狀態(tài)，隨著市場(chǎng)化不斷加速，天然氣價(jià)格有進(jìn)一步下調(diào)的空間。

天然氣增值稅下調(diào)為改革鋪路

需要一提的是，日前，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議決定推出進(jìn)一步減稅措施，持續(xù)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)降成本增后勁等方針。從今年7月1日起，將增值稅稅率由四檔減至17%、11%和6%三檔，取消13%這一檔稅率，天然氣增值稅稅率從13%降至11%。

根據(jù)華創(chuàng)證券的測(cè)算，僅測(cè)算井口價(jià)與終端售價(jià)之間的流轉(zhuǎn)階段，此次天然氣增值稅率下調(diào)2%，將為天然氣產(chǎn)業(yè)減稅50億元以上。對(duì)于終端用戶而言，增值稅屬于成本端，增值稅率下調(diào)，將帶來(lái)使用成本降低，利好天然氣推廣應(yīng)用。

而天然氣增值稅的下調(diào)除了可以增加天然氣的利用，還將進(jìn)一步推動(dòng)天然氣市場(chǎng)化改革。

卓創(chuàng)資訊分析師國(guó)建向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，在此之前，天然氣的市場(chǎng)化改革已經(jīng)在加緊布局，年前中游管輸、成本監(jiān)管以及“十三五”規(guī)劃等各項(xiàng)改革政策密集出臺(tái)，各地方也積極響應(yīng)中央政策進(jìn)行規(guī)劃布局，整個(gè)改革藍(lán)圖已經(jīng)規(guī)劃出爐。

他指出，此次天然氣增值稅下調(diào)，可以說(shuō)是天然氣市場(chǎng)化改革的揚(yáng)帆之舉，任何改革面對(duì)疲態(tài)的市場(chǎng)都力不從心，如何激活天然氣市場(chǎng)是下一步改革的關(guān)鍵。

值得一提的是，日前，花旗發(fā)布研究報(bào)告稱，預(yù)計(jì)國(guó)務(wù)院將在一個(gè)月內(nèi)公布天然氣行業(yè)改革文件，切實(shí)實(shí)現(xiàn)中國(guó)三大石油集團(tuán)的中游天然氣跨省管道和液態(tài)天然氣接收站與天然氣上游資源分離，讓下游燃?xì)夥咒N商有更經(jīng)濟(jì)的天然氣供應(yīng)，以提高其銷量增速。

“此次增值稅改革是促進(jìn)天然氣推廣的動(dòng)力之舉，是天然氣市場(chǎng)化改革的奠基之舉。”國(guó)建認(rèn)為，2017年是天然氣市場(chǎng)化各項(xiàng)改革政策的“落地”之年，新業(yè)態(tài)、新形勢(shì)下的天然氣市場(chǎng)值得期待。

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