2016-3-21訊，作為清潔能源的天然氣一直被視為治霾的一貼“良方”，其也成為今年全國(guó)兩會(huì)期間的熱議話題之一。近日多名代表委員建議，加大天然氣市場(chǎng)開發(fā)力度，拓展交通領(lǐng)域應(yīng)用，切實(shí)發(fā)揮天然氣在大氣污染防治中的作用。
“天然氣市場(chǎng)亟須得到政策支持和有效開發(fā)。”全國(guó)政協(xié)委員、中石油集團(tuán)原董事長(zhǎng)周吉平在兩會(huì)期間接受采訪表示，按照國(guó)家能源局的預(yù)測(cè)，2020年我國(guó)天然氣供應(yīng)能力有望達(dá)到3900億立方米，與預(yù)測(cè)的需求相比超出400億立方米以上，亟須擴(kuò)大天然氣在發(fā)電、交通和工業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家能源局原副局長(zhǎng)史玉波認(rèn)為，推進(jìn)能源領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高天然氣等清潔能源占比十分關(guān)鍵，要通過(guò)政策引導(dǎo)擴(kuò)大天然氣的利用范圍。
在交通領(lǐng)域，天然氣汽車比之其他清潔能源汽車具有技術(shù)成熟、價(jià)格較低、市場(chǎng)廣闊、資源豐富等優(yōu)勢(shì)，推廣應(yīng)用條件最好，但目前還存在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范尚不完善、跟傳統(tǒng)燃料汽車相比經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)不足等問(wèn)題。全國(guó)人大代表、華北油田總經(jīng)理黃剛建議，“希望政府能夠出臺(tái)比如對(duì)天然氣汽車不實(shí)行搖號(hào)上牌、限號(hào)限行，設(shè)立天然氣汽車推廣專項(xiàng)資金等相關(guān)政策，激勵(lì)天然氣汽車發(fā)展。”
近年，中國(guó)LNG產(chǎn)能呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，而下游發(fā)展相對(duì)緩慢，導(dǎo)致LNG供大于求，2015年中國(guó)LNG行業(yè)平均開工率不足50%，價(jià)格持續(xù)低迷。考慮到冬季采暖即將結(jié)束，預(yù)計(jì)此后市場(chǎng)需求將逐漸減少。業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)亞化咨詢認(rèn)為，考慮到管道氣競(jìng)爭(zhēng)壓力，LNG價(jià)格仍有下降空間，短期內(nèi)有望提高LNG對(duì)柴油替代的經(jīng)濟(jì)效益。
亞化咨詢預(yù)計(jì)，2016年中國(guó)天然氣將面臨一次調(diào)價(jià)窗口。按照發(fā)改委根據(jù)可替代能源價(jià)格變化情況每年調(diào)整一次天然氣價(jià)格，并逐步過(guò)渡到每半年或者按季度調(diào)整的機(jī)制，下一次調(diào)價(jià)通知可能于2016年5月或2016年11月發(fā)布。根據(jù)發(fā)改委調(diào)價(jià)公式，非居民用的天然氣價(jià)格仍有0.5元/方的下調(diào)空間。
另一方面，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委披露的新機(jī)制，當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)低于每桶40美元時(shí)，汽、柴油最高零售價(jià)格不降低;在每桶40-130美元之間運(yùn)行時(shí)，成品油價(jià)格按機(jī)制正常調(diào)整，該漲就漲，該降就降。考慮到成品油地板價(jià)的存在以及未來(lái)油價(jià)上漲的可能性，LNG與柴油的價(jià)格比將進(jìn)一步下行，未來(lái)LNG相對(duì)柴油的成本優(yōu)勢(shì)將更加明顯，對(duì)車船用天然氣應(yīng)用也會(huì)帶來(lái)刺激。