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油氣行業(yè)領(lǐng)銜“混改”上中下游產(chǎn)業(yè)鏈全面出擊

   2015-09-23 中華石化網(wǎng)證券日報

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核心提示:近日,油電氣混合所有制改革頻繁被高層提及,而中石油、中石化、中海油三大石油公司作為改革實施主體,近年

近日,油電氣混合所有制改革頻繁被高層提及,而中石油、中石化、中海油三大石油公司作為改革實施主體,近年來已在不同業(yè)務環(huán)節(jié)啟動了混合所有制改革的嘗試。

中石油的西氣東輸管道已有部分資產(chǎn)完成了引資,油氣田的混改也在新疆、四川盆地等地區(qū)開展,油服公司重組也在醞釀之中。而公司的銷售業(yè)務布局已低調(diào)啟動,中石油首批智慧加油站今年8月份在河北銷售公司落地,之后中石油湖南銷售公司又宣布與天貓合作,啟動“互聯(lián)網(wǎng)+能源”的全新服務平臺,率先開啟移動支付的新服務模式。

最早打響混合所有制改革的中石化也在全方位推進深化改革。中石化完成了銷售公司的重組,引資1000億元,實現(xiàn)了油服公司的分拆上市,原油管道業(yè)務已成立專業(yè)化子公司。之后,中石化在全國多家加油站開設了“易捷汽服店”等多種新興業(yè)務。

作為中國最大的海上油氣生產(chǎn)商,中海油則一直在向上下游一體化的綜合公司轉(zhuǎn)型。8月4日,中海油審議通過了《總公司煉化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化整合方案》,煉化產(chǎn)業(yè)改革由此開啟。

業(yè)內(nèi)人士認為,全產(chǎn)業(yè)鏈的改革,使各利益主體的收益均會增加,為油氣改革提供了美好前景和動力。

今年7月份,國土資源部發(fā)布了新疆石油天然氣勘查區(qū)塊招標公告,首次通過招標出讓石油天然氣勘查開采權(quán)。這不僅標志著以新疆為試點的油氣資源上游領(lǐng)域改革拉開序幕,也為外界預判未來油氣改革方案提供了很好的思路。

券商研報認為,此次油氣體制改革將按照“存量資源混改+增量資源試點招標”的原則有序向社會資本開放上游,目標是建立礦權(quán)交易的一級和二級市場,形成多元化市場主體。針對地煉的進口原油使用權(quán)和原油進口權(quán)加速放開,目前國家發(fā)改委已批準5家地方煉廠進口原油使用權(quán)的申請,未來有望對擁有海外油氣區(qū)塊及從事油品貿(mào)易的企業(yè)放開原油進口權(quán)。

國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副所長鄧郁松表示,油氣行業(yè)未來改革重點值得關(guān)注,從中期來看,預計集中在上游勘探開發(fā)領(lǐng)域的增量資源和石油流通體制方面。這意味著油氣領(lǐng)域的混合所有制改革將從此前的下游向產(chǎn)業(yè)鏈的更多環(huán)節(jié)延伸。

此外,近日,國家發(fā)改委有關(guān)負責人表示,目前正在制定的至少有10個電力體制改革配套文件,目前已經(jīng)有三個配套文件出臺。

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