中國和澳大利亞自由貿(mào)易協(xié)定6月17日在澳大利亞堪培拉正式簽署。能源、化工成為協(xié)定簽署后享受較高關(guān)稅減免的行業(yè)，同時(shí)赴澳投資門檻將降低。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中澳自貿(mào)協(xié)定的簽署，開啟了能源化工貿(mào)易和投資便利化的大門。

關(guān)稅減免是雙方自貿(mào)協(xié)定中最受關(guān)注的一環(huán)。中澳自由貿(mào)易協(xié)定在簽署實(shí)施后，中國獲得較高關(guān)稅減免的產(chǎn)品就包括化工產(chǎn)品。同時(shí)能源產(chǎn)品是澳大利亞將獲得較高關(guān)稅減免的產(chǎn)品之一。

“澳大利亞最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的稅目和貿(mào)易額占比都將達(dá)到100%，且降稅過渡期最長不超過5年。協(xié)定生效時(shí)，實(shí)施零關(guān)稅的工業(yè)品的稅目和貿(mào)易額占比將達(dá)到約91%和81%，我國的出口產(chǎn)品和企業(yè)都將獲得較好的機(jī)會(huì)。礦產(chǎn)品、化工產(chǎn)品等對(duì)澳出口會(huì)有較大的增長潛力，出口規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。”商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

中國工程院院士王基銘指出，隨著世界范圍內(nèi)自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程加快，國際貿(mào)易市場將形成“區(qū)域主義+WTO多邊框架”的雙重格局。在國際化競爭和自貿(mào)區(qū)建設(shè)的背景下，石化行業(yè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。一方面，自貿(mào)區(qū)的建設(shè)將有助于降低石化貿(mào)易成本、拓展貿(mào)易方式，為石化企業(yè)發(fā)展離岸業(yè)務(wù)創(chuàng)造便利，也為航運(yùn)模式創(chuàng)新提供機(jī)會(huì)。另一方面，我國石化工業(yè)將面臨更激烈的國際競爭。比如近年來，東盟石化產(chǎn)品大規(guī)模進(jìn)口，中韓自貿(mào)區(qū)簽約為韓國PX和其他石化產(chǎn)品進(jìn)入我國創(chuàng)造便利條件。

他認(rèn)為，中國的石化企業(yè)必須加快構(gòu)建自己的競爭優(yōu)勢。當(dāng)前，中東、北美地區(qū)在乙烯及其下游產(chǎn)品競爭中優(yōu)勢明顯，而西歐、日本大力發(fā)展高端石化產(chǎn)品。中國石化產(chǎn)業(yè)的核心競爭力在哪里，需要及早思考和準(zhǔn)備。

投資門檻的降低也引起能源化工業(yè)界的關(guān)注。截至2014年底，中國赴澳各類投資總額約749億美元。廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)與能源政策協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強(qiáng)指出，以前澳大利亞更傾向于把煤炭、礦石和天然氣等原材料高價(jià)賣給中國，對(duì)中國企業(yè)赴澳投資有諸多限制。中澳自貿(mào)協(xié)定達(dá)成后，中國私人、非國有投資者投資澳大利亞非敏感領(lǐng)域接受審查的限額，從2.48億美元提高至10.78億美元，這對(duì)于有意投資澳大利亞的企業(yè)來講令人振奮。

據(jù)了解，根據(jù)中澳雙方達(dá)成的協(xié)議，在投資領(lǐng)域雙方將相互給予最惠國待遇，同時(shí)大幅降低企業(yè)投資審查門檻，增加企業(yè)投資的市場準(zhǔn)入機(jī)會(huì)、可預(yù)見性和透明度。以前澳大利亞不對(duì)外資開放的領(lǐng)域也有望陸續(xù)對(duì)中國投資者解禁。

海通證券公司在此前的研究報(bào)告中指出，中澳自貿(mào)協(xié)定達(dá)成，將有力促進(jìn)LNG進(jìn)口及對(duì)澳投資，中國民營企業(yè)在澳大利亞進(jìn)行油氣上游投資有望成為現(xiàn)實(shí)。

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中澳自貿(mào)協(xié)定在內(nèi)容上涵蓋貨物、服務(wù)、投資等十幾個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了“全面、高質(zhì)量和利益平衡”的目標(biāo)，在我國與其他國家已商簽的自貿(mào)協(xié)定中，貿(mào)易投資自由化整體水平較高。

在貨物領(lǐng)域，雙方各有占出口貿(mào)易額85.4%的產(chǎn)品將在協(xié)定生效時(shí)立即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。減稅過渡期后，澳大利亞最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將達(dá)到100%;中國實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將分別達(dá)到96.8%和97%。這大大超過一般自貿(mào)協(xié)定中90%的降稅水平。

在投資領(lǐng)域，雙方自協(xié)定生效時(shí)起將相互給予最惠國待遇;澳方同時(shí)將對(duì)中國企業(yè)赴澳投資降低審查門檻，并作出便利化安排。

除此之外，協(xié)定還在包括電子商務(wù)、政府采購、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競爭等“21世紀(jì)經(jīng)貿(mào)議題”在內(nèi)的十幾個(gè)領(lǐng)域，就推進(jìn)雙方交流合作作了規(guī)定。

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