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地?zé)捰糜唾Y質(zhì)核查評(píng)估落地

   2015-05-27 中華石化網(wǎng)中國化工報(bào)

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核心提示:5月23-24日,用油企業(yè)核查評(píng)估專家組一行來到山東東明石化集團(tuán)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,這標(biāo)志著國家對(duì)地?zé)捚?/div>

5月23-24日,用油企業(yè)核查評(píng)估專家組一行來到山東東明石化集團(tuán)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,這標(biāo)志著國家對(duì)地?zé)捚髽I(yè)進(jìn)口原油使用資質(zhì)的核查評(píng)估工作正式落地,東明石化成為核查評(píng)估工作第一站。

為推進(jìn)地?zé)捚髽I(yè)進(jìn)口原油使用資質(zhì)的核查工作,核查評(píng)估申請(qǐng)用油企業(yè)第一次專家工作會(huì)議于5月14-15日召開,緊接著中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)專家組一行15人就來到東明石化,啟動(dòng)了對(duì)該公司的現(xiàn)場(chǎng)核查。

在評(píng)估座談會(huì)上,山東省菏澤市市委副書記、市長(zhǎng)解維俊表示,東明石化是目前全國唯一具有千萬噸煉油能力的民營煉油企業(yè)。但長(zhǎng)期以來,受進(jìn)口原油使用權(quán)的制約,企業(yè)一直處于“等米下鍋”的狀態(tài),生產(chǎn)經(jīng)營受到較大影響。

今年2月份,國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)口原油使用管理有關(guān)問題的通知》,出臺(tái)了較為詳盡的進(jìn)口原油使用資質(zhì)的申請(qǐng)條件,讓地?zé)捚髽I(yè)看到了曙光。今年5月初,東明石化的申請(qǐng)材料第一個(gè)上報(bào)國家發(fā)改委,并于5月14~15日在北京通過了核查評(píng)估專家組的初步審查。該公司表示,通過大力改造提升,各項(xiàng)指標(biāo)符合進(jìn)口原油使用管理標(biāo)準(zhǔn)。

在現(xiàn)場(chǎng)核查中,專家組根據(jù)國務(wù)院253號(hào)文及核查評(píng)估工作細(xì)則要求,對(duì)東明石化的三套擬淘汰裝置、兩套保留裝置,將要建設(shè)的天然氣儲(chǔ)氣裝置選址,污水處理和廢氣處理設(shè)施、油氣回收設(shè)施以及與其配套的裝車站臺(tái)、污染物監(jiān)測(cè)站、安全消防設(shè)施,質(zhì)量控制情況等進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查,并給出了核查評(píng)估意見。據(jù)悉,東明石化承諾淘汰350萬噸/年的落后煉油產(chǎn)能。

中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)、核查評(píng)估用油企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)孫偉善強(qiáng)調(diào),今后只要企業(yè)的規(guī)模和報(bào)送的申請(qǐng)材料合格,并承諾淘汰落后產(chǎn)能或建設(shè)天然氣儲(chǔ)氣庫,專家組就會(huì)立即對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。專家組將堅(jiān)持成熟一家核查一家,以推動(dòng)合格企業(yè)用油核查工作的開展,確保國務(wù)院決策精神落實(shí)到位。

專家組表示,在核查中始終堅(jiān)持公平、公正、公開的工作原則,采用同一規(guī)則、同一流程、同一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)所有申報(bào)企業(yè)采用一把尺、一桿稱,堅(jiān)持全面審驗(yàn)、逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,真正把條件好、技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)納入現(xiàn)行原油保障體系。

業(yè)界觀點(diǎn):認(rèn)真落實(shí)政策 推動(dòng)規(guī)范發(fā)展

石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院副院長(zhǎng)史獻(xiàn)平:此次到東明石化現(xiàn)場(chǎng)核查,推動(dòng)了用油企業(yè)核查評(píng)估工作的落地。大力推進(jìn)這項(xiàng)工作的作用有三點(diǎn):一是將解決地?zé)捚髽I(yè)的原油來源問題,有利于化解日益突出的原油供應(yīng)矛盾。二是有利于淘汰落后產(chǎn)能和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。據(jù)初步測(cè)算,如果未來符合規(guī)模條件的企業(yè)均通過淘汰落后產(chǎn)能獲得原油使用資質(zhì),可以淘汰數(shù)千萬噸落后的煉油能力。三是有利于對(duì)地?zé)捚髽I(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理,相關(guān)企業(yè)取得用油資質(zhì)后將會(huì)被納入整個(gè)行業(yè)的規(guī)范化管理之中,今后在環(huán)保、安全、消防、產(chǎn)品質(zhì)量等方面,國家對(duì)其都會(huì)像對(duì)待央企一樣嚴(yán)格要求。

山東東明石化集團(tuán)董事局主席兼總裁李湘平:原油供應(yīng)問題一直是影響地方煉油企業(yè)的“生命線”,對(duì)于地?zé)捫袠I(yè)加工規(guī)模最大的東明石化尤為重要。國家放開進(jìn)口原油使用資質(zhì),將為包括東明石化在內(nèi)的民營煉油企業(yè)提供新的、重大的歷史發(fā)展機(jī)遇。我們希望專家們?cè)诒敬魏瞬樵u(píng)估后,盡快給予東明石化進(jìn)口原油使用資質(zhì)。這不僅關(guān)乎企業(yè)自身的生存,也關(guān)乎地方民營煉油行業(yè)的未來。我們鄭重承諾,東明石化在獲得進(jìn)口原油使用資質(zhì)后,將信守承諾,嚴(yán)格按照國家政策規(guī)定,合法、合規(guī)地使用和落實(shí)政策,堅(jiān)持綠色發(fā)展、誠信經(jīng)營。

山東東明縣縣委書記萬存周:國家放開進(jìn)口原油使用權(quán),為山東東明石化集團(tuán)乃至東明縣石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。我們將以此次現(xiàn)場(chǎng)核查評(píng)估為契機(jī),充分發(fā)揮東明石化的龍頭帶動(dòng)作用,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升工程,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,全力推動(dòng)石油化工產(chǎn)業(yè)高端、集約、綠色低碳化發(fā)展。

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