中華石化網(wǎng)訊 此前中石油預計5月底將投入運營的中緬油氣管道能否按期啟用被打上了一個大問號,這條全長達兩千多公里的跨國輸油工程在竣工前夕卻不得不面臨戰(zhàn)火的干擾。
5月16日,一名長期關注亞太地區(qū)經(jīng)濟的國際機構(gòu)人士向本報記者確認,近期,緬甸政府軍與緬甸最大的民族武裝勢力之一克欽獨立軍的沖突,以及與其他少數(shù)民族武裝在撣邦的交鋒已經(jīng)影響到中緬油氣管道位于緬甸北部的施工。
三天前,路透社也曾引用緬甸能源部一名高級官員的話稱,雖然管道技術(shù)上已經(jīng)做好準備,但“不清楚線路上的情勢是否能夠允許該管道開始運營”,并指出緬甸國內(nèi)的區(qū)域沖突局勢將“可能導致運營延后”。
事實上,中緬輸油管道除了要穿越局勢緊張區(qū)域外,這個在當?shù)卮髣油聊镜木薮蠊こ瘫澈箅[藏的其他問題也已日漸凸顯,而來自當?shù)匕傩占耙恍┓钦M織的反復阻撓則是中石油東南亞管道需要應對的關鍵課題之一。
“當?shù)鼐用駬氖┕べ|(zhì)量存在安全隱患,一些路段的管道上還發(fā)現(xiàn)了小孔。”持續(xù)關注中緬油氣管道進展的知情者對記者說。
屢次延期
自2008年中緬油氣管道正式啟動以來,這條具有重要意義的能源大通道便在動蕩局勢中保持著前行。
一名曾多次前往緬甸實地調(diào)研該項目的業(yè)內(nèi)人士向本報記者透露,在管道穿越地區(qū),重要交通要塞及道路皆由緬甸政府軍把守,而見縫插針的民族武裝力量則主要活動在鄉(xiāng)村地區(qū)。
“緬甸國內(nèi)的割據(jù)勢力與政府軍發(fā)生沖突有很多不確定因素,因為一些利益分配無法協(xié)調(diào)時,雙方就有可能發(fā)生交火,中緬管道就會成為利益綁架對象,甚至面臨危險。”上述人士說。
本報記者了解到,中緬油氣管道緬甸境內(nèi)近800公里的距離需經(jīng)過克欽獨立軍占領區(qū)、巴郎國家解放陣線、北撣邦軍和南撣邦軍四個地方勢力所控制的區(qū)域,而在此前的數(shù)年時間里,這幾個地區(qū)的戰(zhàn)火已讓中緬油氣管道屢次被迫停工。
今年年初,克欽獨立軍與緬甸政府軍再次發(fā)生沖突,并有兩枚炮彈落入中國境內(nèi),這一交火也直接導致中緬油氣管道位于緬甸北部的施工被迫中止。隨后,中國外交部發(fā)言人也對此表態(tài),呼吁緬北沖突盡快實現(xiàn)停火。
事實上,在與中國云南接壤的中緬邊境地帶,克欽獨立軍與緬甸政府軍已經(jīng)形成了犬牙交錯之勢,包括南渡、曼東、南坎等地區(qū)的局勢也一觸即發(fā),沖突較為頻繁,值得注意的是,這一地帶也正是中緬油氣管道路過的必經(jīng)之路。
2012年7月,雙方的激烈交火,戰(zhàn)斗中使用了大量包括地雷、重型武器在內(nèi)的高殺傷力裝備,中緬油氣管道從曼德勒至木姐的施工則不得不中止。
“戰(zhàn)爭只是阻礙管道建設的因素之一,當?shù)匾恍┪溲b勢力還經(jīng)常以管道要挾緬甸政府,這背后的利益對抗是錯綜復雜的。”上述知情人士說。
分裂的群體
中緬油氣管道建設在顛簸中推進的另一個阻力則來自于當?shù)匾恍┚用瘛?/p>
撣邦北部民眾給本報記者發(fā)送的一份申明中指出,其自發(fā)組織的機構(gòu)已于今年4月5日向緬甸政府提出請求,要求停建中緬油氣管道。
申明中稱,全長800公里的中緬油氣管道有三分之一橫穿撣邦北部,并穿過近2000英畝的森林和良田。自2011年以來,大面積的稻田和果園被推土機推平,“隨機亂倒的廢土與灌溉水源的堵塞造成了農(nóng)作物的損失遠遠超過100英尺寬的管道走廊。”
“緬甸政府希望能先停止交火,推進管道建設,但民族武裝對緬甸政府的提議并不買賬,而緬甸百姓也被分裂成兩個群體,一部分拿到賠償金的居民很滿意,但一部分人則與非政府組織聯(lián)合在了一起,試圖阻止項目。”知情者說。
本報記者了解到,作為當?shù)卣芯捰蜌夤艿涝谡鞯剡^程中緬方負責居民安置及土地征用,但由于當?shù)卣苇h(huán)境等諸多因素,一批居民的賠償金也始終未能徹底落實。
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